垃圾處理“十四五”規(guī)劃出臺(tái) 漢嘉設(shè)計(jì)踏上行業(yè)東風(fēng)

    本報(bào)記者 李春蓮

    日前，發(fā)改委、住建部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》（下稱“《規(guī)劃》”），對(duì)國(guó)內(nèi)垃圾資源利用化率、垃圾分類收運(yùn)能力以及垃圾焚燒處理能力等提出更高要求。

    市場(chǎng)人士認(rèn)為，“十四五”是生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，《規(guī)劃》的落地對(duì)我國(guó)生活垃圾分類和處理工作提出了更高要求，高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化垃圾處理結(jié)構(gòu)、健全資源化利用設(shè)施等工作成為未來(lái)生活垃圾處理重點(diǎn)。

    值得一提的是，漢嘉設(shè)計(jì)2020年并表的杭設(shè)股份，把握環(huán)保行業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，在前幾年布局的基礎(chǔ)上，緊緊抓住了環(huán)境工程建設(shè)的契機(jī)，承接了一大批水環(huán)境、垃圾處理等環(huán)保工程項(xiàng)目，并參與了國(guó)家重點(diǎn)課題計(jì)劃，獲得了經(jīng)濟(jì)效益和行業(yè)聲譽(yù)的雙豐收。未來(lái)隨著垃圾處理行業(yè)政策利好釋放，公司業(yè)績(jī)有望得到進(jìn)一步提升。

    垃圾處理迎來(lái)政策風(fēng)口

    《規(guī)劃》提出，到2025年底，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市等46個(gè)重點(diǎn)城市生活垃圾分類和處理能力進(jìn)一步提升;地級(jí)城市因地制宜基本建成生活垃圾分類和處理系統(tǒng);京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域、生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)具備條件的縣城基本建成生活垃圾分類和處理系統(tǒng);鼓勵(lì)其他地區(qū)積極提升垃圾分類和處理設(shè)施覆蓋水平。支持建制鎮(zhèn)加快補(bǔ)齊生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化處理設(shè)施短板。

    具體目標(biāo)上，《規(guī)劃》提出，垃圾資源化利用率上，到2025年底，全國(guó)城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%左右。

    垃圾分類收運(yùn)能力上，到2025年底，全國(guó)生活垃圾分類收運(yùn)能力達(dá)到70萬(wàn)噸/日左右，基本滿足地級(jí)及以上城市生活垃圾分類收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)、分類處理需求;鼓勵(lì)有條件的縣城推進(jìn)生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)。

    垃圾焚燒處理能力上，到2025年底，全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到80萬(wàn)噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%左右。

    “十四五是生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，《規(guī)劃》的落地對(duì)我國(guó)生活垃圾分類和處理工作提出了更高要求，高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化垃圾處理結(jié)構(gòu)、健全資源化利用設(shè)施等工作成為未來(lái)生活垃圾處理重點(diǎn)。環(huán)保行業(yè)中的新能源環(huán)衛(wèi)裝備、生活垃圾處理、資源回收等領(lǐng)域有望充分受益。”銀河證券分析師嚴(yán)明表示。

    漢嘉設(shè)計(jì)前瞻布局

    在垃圾處理業(yè)務(wù)方面，漢嘉設(shè)計(jì)通過(guò)并購(gòu)杭設(shè)股份，已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)了布局。并購(gòu)?fù)瓿芍螅荚O(shè)股份在燃?xì)鉄崃?、市政工程和建筑工程設(shè)計(jì)與總承包領(lǐng)域的核心技術(shù)和現(xiàn)有業(yè)務(wù)資源對(duì)上市公司提高綜合服務(wù)能力形成必要的補(bǔ)充，進(jìn)一步擴(kuò)大上市公司了業(yè)務(wù)覆蓋范圍，為其工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)及EPC業(yè)務(wù)的整合和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸提供支持，上市公司在業(yè)務(wù)資質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及領(lǐng)域等方面得到進(jìn)一步完善。

    在垃圾處理業(yè)務(wù)方面，杭設(shè)股份在延續(xù)省內(nèi)承接直接委托的項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)增強(qiáng)參與投標(biāo)承接項(xiàng)目的能力。杭設(shè)股份2020年全年中標(biāo)了衢州市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)及生態(tài)修復(fù)設(shè)計(jì)、上虞建筑垃圾處置、城西分類減量綜合體EPC、舟山市黃巖潭垃圾填埋場(chǎng)整治工程、嵊州市垃圾焚燒發(fā)電飛灰填埋專庫(kù)設(shè)計(jì)、黃巖區(qū)生活垃圾生態(tài)飛灰填埋場(chǎng)改造工程、南部固廢資源化利用項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)設(shè)備生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)等14個(gè)項(xiàng)目。

    “天子嶺垃圾填埋場(chǎng)污水處理二期項(xiàng)目”作為中央環(huán)保督察組督辦的重點(diǎn)項(xiàng)目，杭設(shè)股份以高度的政治覺(jué)悟和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完成了中央環(huán)保督察組賦予的任務(wù)目標(biāo)。該項(xiàng)目獲得了2020年度浙江省市政優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)。目前“天子嶺垃圾填埋場(chǎng)污水處理三期項(xiàng)目”正在按照工程工期順利實(shí)施中。

    另外，杭設(shè)股份通過(guò)科研加強(qiáng)行業(yè)互動(dòng)，參與了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“場(chǎng)地土壤污染成因與治理技術(shù)”、“固體廢棄物填埋場(chǎng)地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與凈化技術(shù)”等課題的研究工作，獲得了較高的行業(yè)聲譽(yù)。

    出色的經(jīng)營(yíng)，也給杭設(shè)股份和漢嘉設(shè)計(jì)帶來(lái)豐厚的業(yè)績(jī)回報(bào)。2020年，杭設(shè)股份全年并表，對(duì)漢嘉設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)明顯。

    報(bào)告期內(nèi)，杭設(shè)股份經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的突破。2020年全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6.78億元，凈利潤(rùn)6416.10萬(wàn)元，經(jīng)審計(jì)的扣除非經(jīng)常性損益后歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)為5990.47萬(wàn)元，業(yè)績(jī)承諾為扣除非經(jīng)常性損益后歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5400萬(wàn)元，超額完成了當(dāng)年度的業(yè)績(jī)承諾，增厚了公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

    值得注意的是，杭設(shè)股份6.78億元的營(yíng)業(yè)收入，已經(jīng)在占據(jù)漢嘉設(shè)計(jì)全年22.74億元營(yíng)業(yè)收入的約三分之一，在利潤(rùn)上更是貢獻(xiàn)顯著。隨著杭設(shè)股份在燃?xì)狻⒗幚淼阮I(lǐng)域的不斷擴(kuò)張，以燃?xì)鉃橹鞯哪茉丛O(shè)計(jì)以及公用環(huán)衛(wèi)將成為漢嘉設(shè)計(jì)新的亮點(diǎn)及利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，公司發(fā)展前景更加光明。

（編輯 張明富）