貨拉拉等網(wǎng)約貨運(yùn)平臺(tái)走到“十字路口”專家呼吁監(jiān)管緊跟市場(chǎng)變化

    本報(bào)記者 許潔

    23歲女生在貨拉拉車上跳窗身亡事件，在媒體的口誅筆伐下，以貨拉拉道歉并承諾整改而暫時(shí)冷靜下來(lái)。

    網(wǎng)約貨運(yùn)行業(yè)近幾年可謂是亂象頻出，司機(jī)端較低的準(zhǔn)入門檻、混亂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、缺失的安全保障措施……雖然這次出事的是貨拉拉，但是存在問(wèn)題的絕對(duì)不只有貨拉拉?？梢哉f(shuō)，在資本的推動(dòng)下，網(wǎng)約貨運(yùn)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但如今已經(jīng)走到了十字路口。

    競(jìng)相搶食C端“蛋糕”

    引發(fā)首次壟斷預(yù)警

    據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示：2020年-2026年同城貨運(yùn)市場(chǎng)規(guī)模將整體呈上升趨勢(shì)，市場(chǎng)長(zhǎng)期處于萬(wàn)億元規(guī)模。在行業(yè)日益壯大的過(guò)程中，跑出了貨拉拉、滴滴貨運(yùn)、滿幫、快狗打車等頭部企業(yè)，也“跑丟了”咕咕速運(yùn)、藍(lán)犀牛等一系列玩家。

    巨頭們前期的服務(wù)占比集中在ToB領(lǐng)域的物流智能運(yùn)力競(jìng)爭(zhēng)上，最近幾年已經(jīng)將觸角伸向了C端。據(jù)艾瑞網(wǎng)《中國(guó)同城貨運(yùn)行業(yè)研究報(bào)告》顯示，細(xì)分市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中ToC業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)定，市場(chǎng)規(guī)模呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。

    但在爭(zhēng)奪C端業(yè)務(wù)的“蛋糕”中，貨拉拉、快狗打車等集體“踩線”。2019年，貨拉拉在全國(guó)眾多區(qū)域陸續(xù)調(diào)低運(yùn)費(fèi)，此舉引發(fā)貨拉拉司機(jī)群體性不滿。眾多司機(jī)到貨拉拉公司表達(dá)對(duì)調(diào)價(jià)的抗議。

    中國(guó)物流學(xué)會(huì)常務(wù)理事徐勇認(rèn)為，即使經(jīng)歷近幾年的高速發(fā)展，中國(guó)的同城貨運(yùn)市場(chǎng)依然是一個(gè)初級(jí)市場(chǎng)，所以價(jià)格戰(zhàn)是最直接有效的占領(lǐng)市場(chǎng)的手段。但不管是貨拉拉還是快狗打車，都未能給同城貨運(yùn)帶來(lái)所謂革命性的改變，偏向于C端的業(yè)務(wù)模式，也使其發(fā)展路徑終究只是通過(guò)補(bǔ)貼燒錢來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)。而這一模式，又往往愈發(fā)受制于資本。

    網(wǎng)約貨運(yùn)平臺(tái)價(jià)格戰(zhàn)也引起了監(jiān)管部門的關(guān)注。2020年4月24日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了一封核實(shí)處理函，函中指出，貨拉拉、快狗打車、滿幫等平臺(tái)企業(yè)存在壟斷貨運(yùn)信息，惡意壓低運(yùn)價(jià)、隨意上漲會(huì)員費(fèi)等嚴(yán)重侵害貨車司機(jī)利益的問(wèn)題。要求相關(guān)部門配合核實(shí)查處貨拉拉、快狗打車等平臺(tái)企業(yè)是否存在壟斷行為。貨運(yùn)平合企業(yè)確實(shí)存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的，要責(zé)令整改依法嚴(yán)肅處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法予以取締。而這是上述平臺(tái)首次受到壟斷預(yù)警。

    交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長(zhǎng)王先進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“交通運(yùn)輸部歷來(lái)對(duì)新業(yè)態(tài)的發(fā)展都是持謹(jǐn)慎包容的態(tài)度，這是毫無(wú)疑問(wèn)的，所以行業(yè)才會(huì)獲得比較快的發(fā)展。但規(guī)范發(fā)展、保障公共安全不能有絲毫放松。”

    加強(qiáng)監(jiān)管

    讓行業(yè)更加健康發(fā)展

    如果說(shuō)服務(wù)B端是供應(yīng)鏈邏輯，那C端的邏輯就和打車差不多。但從ToB到ToC的拓展，不僅僅是需求的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)移，而是需求被放大了上百倍。

    “雖然網(wǎng)約貨運(yùn)行業(yè)起步比網(wǎng)約車行業(yè)晚一些，但在城際貨運(yùn)領(lǐng)域的增長(zhǎng)速度非?？?，每年有差不多20%的增長(zhǎng)。”北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任紀(jì)雪洪對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“雖然客單價(jià)較高，但是網(wǎng)約貨運(yùn)是低頻需求，和網(wǎng)約車出行需求沒法比，因此監(jiān)管可能沒那么緊，但二者的性質(zhì)其實(shí)是一樣的。”

    亦有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前網(wǎng)約貨運(yùn)市場(chǎng)機(jī)制仍有效，行政不必過(guò)分干預(yù)。該人士稱，平臺(tái)向司機(jī)端或貨主收取費(fèi)用問(wèn)題，雖然會(huì)給司機(jī)造成運(yùn)營(yíng)壓力，但好處在于，過(guò)去司機(jī)交給信息部、其他第三方的灰色費(fèi)用省去了，還實(shí)現(xiàn)了明朗化、公開化，受法律法規(guī)和公眾監(jiān)督的約束，司機(jī)權(quán)益更受保障。第二，運(yùn)力平臺(tái)定價(jià)，其實(shí)是想做價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)化，并非攫取司機(jī)收益。初衷是好的，不過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化是個(gè)難題，需要時(shí)間和成本。

    在貨拉拉此次安全事件發(fā)生后，記者也采訪了滿幫集團(tuán)，但公司相關(guān)人士回復(fù)稱：“目前我們（同城貨運(yùn)）業(yè)務(wù)還在試運(yùn)行階段，公司主要還是以貨物運(yùn)輸為主。”

    快狗打車相關(guān)人士則對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“我們現(xiàn)在已經(jīng)做到了價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、售后有保障這幾個(gè)環(huán)節(jié)，但是行業(yè)存在的問(wèn)題其實(shí)應(yīng)該是幾方一起來(lái)解決的。第一就是內(nèi)部監(jiān)管，對(duì)于一個(gè)平臺(tái)而言，監(jiān)管需要緊跟市場(chǎng)變化、讓流程更加完善，從而適應(yīng)行業(yè)的不斷變化。”

    紀(jì)雪洪表示：“作為非標(biāo)業(yè)務(wù)，網(wǎng)約貨運(yùn)的監(jiān)管比網(wǎng)約車更難，但如果不加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約貨運(yùn)平臺(tái)的監(jiān)管，這些企業(yè)就是純市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，那就只會(huì)考慮盈利、市場(chǎng)份額、用戶等。等平臺(tái)體量大了，遲早會(huì)發(fā)生類似貨拉拉這樣的事。只有加強(qiáng)監(jiān)管，才能讓新業(yè)態(tài)發(fā)展得更健康。”