“低價競爭”模式受詬病 十薈團回應(yīng)市場監(jiān)管總局處罰稱將全面整改

    本報記者 許潔 見習記者 王君

    繼《人民日報》發(fā)出“別只惦記著幾捆白菜、幾斤水果的流量”評論之后，國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合商務(wù)部出臺了社區(qū)團購新規(guī)。3月3日，國家市場監(jiān)督管理總局對十薈團等5家社區(qū)團購企業(yè)立案調(diào)查，并依法公開處罰結(jié)果。

    十薈團被處以150萬元頂格罰款

    3月3日，國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布消息稱，2020年下半年，部分社區(qū)團購企業(yè)利用資金優(yōu)勢，大量開展價格補貼，擾亂市場價格秩序，引發(fā)社會各界關(guān)注。國家市場監(jiān)督管理總局根據(jù)價格監(jiān)測線索，先后對五家社區(qū)團購企業(yè)涉嫌不正當價格行為立案調(diào)查，其中，包括北京十薈科技有限公司（十薈團），被處以150萬元頂格處罰。

    據(jù)悉，十薈團等企業(yè)被處罰的原因為：依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第（二）項規(guī)定。

    同時，十薈團等企業(yè)在行業(yè)內(nèi)影響力較大，擁有龐大的用戶量和巨大的市場影響力，其違法行為造成的影響被互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)迅速放大，覆蓋面廣、危害后果較為嚴重。而企業(yè)利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者與其進行交易，違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第（四）項規(guī)定。

    對此，市場監(jiān)管總局對其作出了頂格罰款，希望達到查處一批案件、規(guī)范一個行業(yè)、凈化一個領(lǐng)域的目的。

    “已收到市場局的行政處罰通知。”針對國家市場監(jiān)督管理總局的處罰，十薈團相關(guān)負責人對《證券日報》記者回復稱，十薈團已經(jīng)在第一時間組建了專項小組，針對所涉問題進行自查，進行全面整改。并表示十薈團將嚴格貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，在為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)體驗的同時，全力保障消費者的合法權(quán)益。

    “低價競爭”模式倍受詬病

    《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)有300多家社區(qū)團購企業(yè)，伴隨著阿里巴巴、美團等巨頭的涌入，試圖通過價格戰(zhàn)跑馬圈地的社區(qū)團購企業(yè)被推上了風口浪尖。

    早在2020年12月9日，南京市市場監(jiān)管局率先行動，向阿里、美團、滴滴、蘇寧等電商社區(qū)團購相關(guān)負責人傳達《電商“菜品社區(qū)團購”合規(guī)經(jīng)營告知書》，對平臺如何強化合規(guī)經(jīng)營進行解讀。告知書強調(diào)，平臺經(jīng)營者不得以不正當競爭方式獲取交易機會或競爭優(yōu)勢，并因此損害其他經(jīng)營者或消費者合法權(quán)益；尤其不得以低于成本的價格實施低價傾銷，排擠競爭對手獨占市場。

    兩天后，人民日報點名批評互聯(lián)網(wǎng)巨頭不應(yīng)惦記著幾捆白菜。

    12月22日，國家市場監(jiān)管總局更是聯(lián)合商務(wù)部召開規(guī)范社區(qū)團購秩序行政指導會，對社區(qū)團購提出了“九不得”的經(jīng)營“紅線”，強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)要嚴格規(guī)范社區(qū)團購經(jīng)營行為，嚴格遵守不得低價傾銷、價格欺詐；不得實施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為；不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢“殺熟”，損害消費者合法權(quán)益；不得利用技術(shù)手段損害競爭秩序，妨礙其他市場主體正常經(jīng)營等“九不得”。

    “采用行政指導方式給社區(qū)團購領(lǐng)域現(xiàn)存的低價傾銷等濫用自主定價權(quán)、大數(shù)據(jù)‘殺熟’等問題劃‘紅線’，非常明確體現(xiàn)了監(jiān)管的態(tài)度，也給相關(guān)企業(yè)‘警示’。”網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部分析師蒙慧欣在接受《證券日報》記者采訪時表示，“九不得”出臺無疑是場“及時雨”。

    與此同時，2020年12月中下旬，市場監(jiān)管總局直接對5家社區(qū)團購企業(yè)立案調(diào)查。2021年3月3日，市場監(jiān)管總局依法公開對上述社區(qū)團購企業(yè)低價傾銷、價格欺詐等不正當價格行為頂格罰款，對違法企業(yè)形成有力震懾，有效促進企業(yè)整改。

    “政府監(jiān)管起到一定的作用。”海豚智庫創(chuàng)始人李成東對《證券日報》記者表示，社區(qū)團購企業(yè)燒錢補貼的強度明顯減弱了。

    《證券日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述“九不得”政策出臺后，對社區(qū)團購企業(yè)有一定威懾力，不過，興盛優(yōu)選、十薈團等新老玩家則通過向用戶派發(fā)各類紅包的方式拉新促活，被視為代替低價競爭的重要手段。

    然而，紅包需要好友助力、使用受限等情況讓很多消費者對于社區(qū)團購企業(yè)這一“低價”策略望而卻步。

    蒙慧欣表示，社區(qū)團購企業(yè)突圍不僅要靠性價比以及服務(wù)優(yōu)勢，還得靠強大的供應(yīng)鏈、完善的售后體系以及末端配送優(yōu)勢才能獲得長久發(fā)展。

（編輯 張偉 白寶玉）