“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”模式受詬病 十薈團(tuán)回應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局處罰稱將全面整改

    本報(bào)記者 許潔 見(jiàn)習(xí)記者 王君

    繼《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)出“別只惦記著幾捆白菜、幾斤水果的流量”評(píng)論之后，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合商務(wù)部出臺(tái)了社區(qū)團(tuán)購(gòu)新規(guī)。3月3日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)十薈團(tuán)等5家社區(qū)團(tuán)購(gòu)企業(yè)立案調(diào)查，并依法公開處罰結(jié)果。

    十薈團(tuán)被處以150萬(wàn)元頂格罰款

    3月3日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布消息稱，2020年下半年，部分社區(qū)團(tuán)購(gòu)企業(yè)利用資金優(yōu)勢(shì)，大量開展價(jià)格補(bǔ)貼，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序，引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)線索，先后對(duì)五家社區(qū)團(tuán)購(gòu)企業(yè)涉嫌不正當(dāng)價(jià)格行為立案調(diào)查，其中，包括北京十薈科技有限公司（十薈團(tuán)），被處以150萬(wàn)元頂格處罰。

    據(jù)悉，十薈團(tuán)等企業(yè)被處罰的原因?yàn)椋阂婪ń祪r(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定。

    同時(shí)，十薈團(tuán)等企業(yè)在行業(yè)內(nèi)影響力較大，擁有龐大的用戶量和巨大的市場(chǎng)影響力，其違法行為造成的影響被互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)迅速放大，覆蓋面廣、危害后果較為嚴(yán)重。而企業(yè)利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易，違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第（四）項(xiàng)規(guī)定。

    對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)其作出了頂格罰款，希望達(dá)到查處一批案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)、凈化一個(gè)領(lǐng)域的目的。

    “已收到市場(chǎng)局的行政處罰通知。”針對(duì)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的處罰，十薈團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者回復(fù)稱，十薈團(tuán)已經(jīng)在第一時(shí)間組建了專項(xiàng)小組，針對(duì)所涉問(wèn)題進(jìn)行自查，進(jìn)行全面整改。并表示十薈團(tuán)將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，在為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)體驗(yàn)的同時(shí)，全力保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

    “低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”模式倍受詬病

    《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)有300多家社區(qū)團(tuán)購(gòu)企業(yè)，伴隨著阿里巴巴、美團(tuán)等巨頭的涌入，試圖通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)跑馬圈地的社區(qū)團(tuán)購(gòu)企業(yè)被推上了風(fēng)口浪尖。

    早在2020年12月9日，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局率先行動(dòng)，向阿里、美團(tuán)、滴滴、蘇寧等電商社區(qū)團(tuán)購(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人傳達(dá)《電商“菜品社區(qū)團(tuán)購(gòu)”合規(guī)經(jīng)營(yíng)告知書》，對(duì)平臺(tái)如何強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行解讀。告知書強(qiáng)調(diào)，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式獲取交易機(jī)會(huì)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并因此損害其他經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者合法權(quán)益；尤其不得以低于成本的價(jià)格實(shí)施低價(jià)傾銷，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獨(dú)占市場(chǎng)。

    兩天后，人民日?qǐng)?bào)點(diǎn)名批評(píng)互聯(lián)網(wǎng)巨頭不應(yīng)惦記著幾捆白菜。

    12月22日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局更是聯(lián)合商務(wù)部召開規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)秩序行政指導(dǎo)會(huì)，對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)提出了“九不得”的經(jīng)營(yíng)“紅線”，強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格遵守不得低價(jià)傾銷、價(jià)格欺詐；不得實(shí)施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)“殺熟”，損害消費(fèi)者合法權(quán)益；不得利用技術(shù)手段損害競(jìng)爭(zhēng)秩序，妨礙其他市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)等“九不得”。

    “采用行政指導(dǎo)方式給社區(qū)團(tuán)購(gòu)領(lǐng)域現(xiàn)存的低價(jià)傾銷等濫用自主定價(jià)權(quán)、大數(shù)據(jù)‘殺熟’等問(wèn)題劃‘紅線’，非常明確體現(xiàn)了監(jiān)管的態(tài)度，也給相關(guān)企業(yè)‘警示’。”網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部分析師蒙慧欣在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“九不得”出臺(tái)無(wú)疑是場(chǎng)“及時(shí)雨”。

    與此同時(shí)，2020年12月中下旬，市場(chǎng)監(jiān)管總局直接對(duì)5家社區(qū)團(tuán)購(gòu)企業(yè)立案調(diào)查。2021年3月3日，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法公開對(duì)上述社區(qū)團(tuán)購(gòu)企業(yè)低價(jià)傾銷、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為頂格罰款，對(duì)違法企業(yè)形成有力震懾，有效促進(jìn)企業(yè)整改。

    “政府監(jiān)管起到一定的作用。”海豚智庫(kù)創(chuàng)始人李成東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，社區(qū)團(tuán)購(gòu)企業(yè)燒錢補(bǔ)貼的強(qiáng)度明顯減弱了。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述“九不得”政策出臺(tái)后，對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)企業(yè)有一定威懾力，不過(guò)，興盛優(yōu)選、十薈團(tuán)等新老玩家則通過(guò)向用戶派發(fā)各類紅包的方式拉新促活，被視為代替低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。

    然而，紅包需要好友助力、使用受限等情況讓很多消費(fèi)者對(duì)于社區(qū)團(tuán)購(gòu)企業(yè)這一“低價(jià)”策略望而卻步。

    蒙慧欣表示，社區(qū)團(tuán)購(gòu)企業(yè)突圍不僅要靠性價(jià)比以及服務(wù)優(yōu)勢(shì)，還得靠強(qiáng)大的供應(yīng)鏈、完善的售后體系以及末端配送優(yōu)勢(shì)才能獲得長(zhǎng)久發(fā)展。

（編輯 張偉 白寶玉）