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打造江蘇發(fā)展新增長(zhǎng)極 南通開了一個(gè)好頭

2021-04-13 01:22  來源:證券時(shí)報(bào)電子報(bào)

    爭(zhēng)當(dāng)“一個(gè)龍頭、三個(gè)先鋒”,打造江蘇發(fā)展新增長(zhǎng)極,這是江蘇對(duì)南通的期待。而今,繼蘇州、南京、無錫之后,南通成為江蘇第四座邁入“萬億俱樂部”的城市。應(yīng)該說,南通開了一個(gè)好頭。

    面向未來,同樣立足于制造業(yè),同樣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),同樣依托上海輻射帶動(dòng),蘇州是南通很好的學(xué)習(xí)對(duì)象。

    回顧蘇州的崛起路徑,于內(nèi),蘇州靠的是縣域經(jīng)濟(jì)的“人和”。2020年中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)榜,“蘇州四小龍”(昆山、張家港、常熟、太倉)躋身前十,有序競(jìng)爭(zhēng)、生生不息的縣域經(jīng)濟(jì),是蘇州城市發(fā)展的底氣,更是其經(jīng)濟(jì)向前源源不斷的動(dòng)力。于外,蘇州靠的是毗鄰上海的“地利”,是在全球產(chǎn)業(yè)鏈向中國(guó)轉(zhuǎn)移的大背景下承接上海的溢出資源。此外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型早、開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯、注重引進(jìn)人才也是蘇州快速發(fā)展的重要因素。

    南通的縣域經(jīng)濟(jì)同樣強(qiáng)勁,“五小虎”如東、如皋、海門、啟東、海安已全部躋身“千億俱樂部”,且全部入選中國(guó)百強(qiáng)縣。伴隨交通設(shè)施的進(jìn)一步完善,南通與上海的聯(lián)系將更加緊密,發(fā)展?jié)摿Σ豢傻凸?,不容小覷。

    但也應(yīng)看到,當(dāng)前南通的發(fā)展還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。

    創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力,也是南通當(dāng)前面臨的最大短板。南通作為中國(guó)民族工業(yè)發(fā)祥地之一,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí),但企業(yè)自主創(chuàng)新能力總體偏弱,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能不足,多項(xiàng)指標(biāo)與蘇州相比差距較大,部分指標(biāo)更是低于江蘇平均水平。

    想要彌補(bǔ)創(chuàng)新短板,人才是核心要素。在人口紅利逐漸消退的近年,周邊的杭州、南京、蘇州等城市紛紛加入“搶人大戰(zhàn)”,甚至連上海也“放低身段”加入競(jìng)爭(zhēng),南通面臨著強(qiáng)大的人才被虹吸的風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)顯示,南通籍高校畢業(yè)生回通就業(yè)率只有40%左右,研究生回通就業(yè)率更是不足5%,人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重。

    如何留住人才?一方面,南通應(yīng)加速打造先進(jìn)制造業(yè)基地,更好地承接上海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸收勞動(dòng)力等各類生產(chǎn)要素;另一方面,應(yīng)發(fā)力重大項(xiàng)目建設(shè),培育出更多的經(jīng)濟(jì)“壓艙石”,從而吸納更多的就業(yè)“主力軍”;最后則是從機(jī)制方面入手,進(jìn)一步破除隱形門檻,放寬落戶條件。

    站在新的歷史起點(diǎn),踐行新發(fā)展理念,尋求新發(fā)展路徑,真正對(duì)標(biāo)蘇南,比肩蘇南,與蘇州成為實(shí)力相當(dāng)?shù)慕K“雙子星”城市,南通任重道遠(yuǎn)。

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