銀監(jiān)會出重拳整頓金融亂象 嚴(yán)控新增不良資產(chǎn)

    專家認(rèn)為，只要切實(shí)的按照要求去做，相信不良資產(chǎn)規(guī)模將被控制在一定的范圍內(nèi)

    ■本報(bào)記者 傅蘇穎

    銀監(jiān)會近期連出重拳，整頓各種金融亂象。而近日發(fā)布的《關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見》，要求防范十大類風(fēng)險(xiǎn)，首先提及的是防范信用風(fēng)險(xiǎn)，并從摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)、嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)、處置存量風(fēng)險(xiǎn)和提升風(fēng)險(xiǎn)緩釋能力等四個方面入手。

    蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)中心主任、高級研究員黃志龍對《證券日報(bào)》記者表示，當(dāng)前，我國銀行不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的根源主要有兩方面：一是在實(shí)際操作中掩蓋風(fēng)險(xiǎn)、延后風(fēng)險(xiǎn)的問題十分突出，沒有嚴(yán)格按照信貸資產(chǎn)分類的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時處置和剝離；二是增量風(fēng)險(xiǎn)依然龐大，增量風(fēng)險(xiǎn)主要來自于兩類，一類是對于產(chǎn)能過剩行業(yè)、僵尸企業(yè)的新增貸款的規(guī)模依然較大，另一類是銀行的表外業(yè)務(wù)急劇擴(kuò)張，也間接地顯著提高了銀行的不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

    《指導(dǎo)意見》提出，各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)關(guān)注逾期90天以上貸款與不良貸款比例超過100%、關(guān)注類貸款占比較高或增長較快、類信貸及表外資產(chǎn)增長過快的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)治理資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類不準(zhǔn)確、通過各種手段隱匿或轉(zhuǎn)移不良貸款的行為。

    中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍認(rèn)為，由于近幾年銀行擴(kuò)張過快尤其是表外資產(chǎn)擴(kuò)張尤其快，存量信貸規(guī)模也十分可觀，因此，這部分信貸不良資產(chǎn)的確定也十分重要，銀行的貸后管理是否到位，借款人的還款能力是否充分，這不僅受經(jīng)濟(jì)形勢影響，也有銀行本身管理出現(xiàn)問題所致，更有甚者，還有逃廢債的問題。為此，需對存量不良資產(chǎn)情況進(jìn)行更加清楚的梳理，使得風(fēng)險(xiǎn)得到充分地暴露，通過更加規(guī)范的資產(chǎn)分類和記錄，提出更加細(xì)致的要求，這對存量信貸資產(chǎn)質(zhì)量的保證十分有用。另外，對于新增信貸規(guī)模，盡可能發(fā)放給有還款能力的項(xiàng)目和貸款人，同時，也需注意經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下新的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)可能帶來的調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，還需加快風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制的建立。綜上所述，多管齊下共同發(fā)力將不良資產(chǎn)不斷增長有效控制。

    銀監(jiān)會近期公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2016年四季度末，商業(yè)銀行不良貸款余額15123億元，較上季末增加183億元；商業(yè)銀行不良貸款率1.74%，比上季末下降0.02個百分點(diǎn)，這是該數(shù)據(jù)自2012年二季度以來首次回落。

    黃志龍認(rèn)為，銀監(jiān)會加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管控，重點(diǎn)從“摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)”和“嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)”兩個方面進(jìn)行，這兩大措施有利于真正摸清中國銀行業(yè)面臨的不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，同時嚴(yán)格控制新增不良資產(chǎn)。另外，銀監(jiān)會還要求加大處置存量風(fēng)險(xiǎn)的力度，這一舉措將有利于化解歷史不良資產(chǎn)，降低不良資產(chǎn)的絕對規(guī)模。最后，銀監(jiān)會要求提高銀行自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，這將有利于提高銀行業(yè)應(yīng)對外部沖擊的能力，以防范一旦發(fā)生系統(tǒng)性金融危機(jī)，銀行也有抵御危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金能力。

    對于不良資產(chǎn)的趨勢，趙錫軍認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增速相對放緩的背景下，顯然不良資產(chǎn)發(fā)生的可能性更大，但是，只要切實(shí)的按照上述《指導(dǎo)意見》的要求去做，相信不良資產(chǎn)規(guī)模將被控制在一定的范圍內(nèi)。