互聯(lián)網(wǎng)保險監(jiān)管辦法正加快修訂

    2015年10月開始施行、原定有效期3年的《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》，在新規(guī)定出臺前繼續(xù)有效。銀保監(jiān)會于9月30日向保險業(yè)內(nèi)下發(fā)通知宣布了該消息，并稱正在加快修訂監(jiān)管辦法。

    證券時報記者獲悉，原保監(jiān)會曾于今年初就修訂《暫行辦法》向保險行業(yè)征求過意見。多位業(yè)內(nèi)人士稱，已向監(jiān)管部門反饋建議，其主要關(guān)注點包括互聯(lián)網(wǎng)銷售不受地域限制的險種范圍、互聯(lián)網(wǎng)保險專業(yè)中介的經(jīng)營區(qū)域。

    《暫行辦法》繼續(xù)有效

    直至新規(guī)定出臺

    作為互聯(lián)網(wǎng)金融的第一個細(xì)分行業(yè)的監(jiān)管辦法，《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》（簡稱《暫行辦法》）自2015年10月施行后，原規(guī)定為有效期3年。就在業(yè)界關(guān)注是否將于今年10月1日失效之時，銀保監(jiān)會于9月30日下發(fā)通知，稱正加快修訂監(jiān)管辦法，在新規(guī)定出臺前，《暫行辦法》繼續(xù)有效。

    《暫行辦法》對互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)營條件與經(jīng)營區(qū)域、信息披露、經(jīng)營規(guī)則、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定，既規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)保險經(jīng)營行為，也促進了互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)保費收入從2014年的858.9億元，增至2017年的1835億元。

    不過，互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)也從最初的快速增長，進入到結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段，增速出現(xiàn)下滑。2014年同比增速為195%，到2017年為同比下降21.83%。2018年上半年，互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)保費收入326.40億元，結(jié)束持續(xù)兩年負(fù)增長狀態(tài)，較同期發(fā)展回暖；不過，占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)大頭的人身保險規(guī)模保費為852.7億元，同比下滑15.61%，主要是人壽保險持續(xù)下滑、年金保險發(fā)展勢頭放緩。

    兩大核心問題受關(guān)注

    記者從保險業(yè)內(nèi)獲悉，原保監(jiān)會曾就《暫行辦法》修訂于今年初向保險行業(yè)征求過意見，業(yè)界對于辦法修訂的核心關(guān)注點為：一是互聯(lián)網(wǎng)銷售的不受地域限制的險種范圍；二是互聯(lián)網(wǎng)保險專業(yè)中介機構(gòu)的經(jīng)營區(qū)域。

    關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)銷售的可突破經(jīng)營區(qū)域限制的險種范圍，在《暫行辦法》中有規(guī)定，包括三類：一是意外險、定期壽險和普通型終身壽險；二是面向個人的家財險、責(zé)任保險、信用保險和保證保險；三是能夠獨立、完整地通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)銷售、承保和理賠全流程服務(wù)的財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)。

    現(xiàn)行的《暫行辦法》稱，銀監(jiān)會可以根據(jù)實際情況，調(diào)整并公布上述可突破經(jīng)營區(qū)域限制的險種范圍。

    多家中小險企和新型險企相關(guān)人士對記者稱，希望看到險種范圍中新增“重疾險”。重疾險是人身險保障型業(yè)務(wù)中的主力險種，相較意外險、定期壽險等產(chǎn)品可貢獻更多保費；同時，放開重疾險地域限制后，會有更多競爭主體加入互聯(lián)網(wǎng)重疾險市場，推動重疾險性價比提升和產(chǎn)品創(chuàng)新，定期壽險網(wǎng)上銷售不受地域限制后的產(chǎn)品爆發(fā)即是一個參考。

    重疾險若放開網(wǎng)上銷售的地域限制后，理賠服務(wù)是否會跟不上？對此，有險企人士對記者表示，對于保險公司來說，固然有線下理賠服務(wù)的需要，但總體上，重疾險理賠與否的依據(jù)明確，爭議點小，互聯(lián)網(wǎng)理賠已不存在技術(shù)難度。保險公司只要具備內(nèi)控管理能力即可開展。

    除了重疾險外，互聯(lián)網(wǎng)保險專業(yè)中介機構(gòu)的經(jīng)營區(qū)域規(guī)定是否會修訂也受到業(yè)界關(guān)注。現(xiàn)行的《暫行辦法》與此相關(guān)的規(guī)定為：對于保險專業(yè)中介機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營區(qū)域，應(yīng)與提供相應(yīng)承保服務(wù)的保險公司保持一致。

    在這一規(guī)定下，互聯(lián)網(wǎng)巨頭旗下的中介平臺更傾向于與分支機構(gòu)較多的保險公司合作。而在今年初，對于互聯(lián)網(wǎng)保險中介平臺能否在全國展開業(yè)務(wù)一度成為熱點話題，而相關(guān)規(guī)定是否會修訂也受到關(guān)注。