國家發(fā)展改革委、商務部印發(fā)的《關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見》(以下簡稱《特別措施》)指出,要推動深港澳地區(qū)保險市場互聯(lián)互通。這是繼人民銀行、銀保監(jiān)會、外匯局提出“完善保險業(yè)務跨境收支管理和服務”后,國家部委層面對港澳保險市場與內(nèi)地互聯(lián)互通的又一重大舉措。
普華永道中國金融行業(yè)管理咨詢合伙人周瑾表示,這一方面是支持港澳保險市場的發(fā)展,讓港澳保險機構能夠更便捷地服務內(nèi)地保險消費者;另一方面,對于已購買港澳保單的內(nèi)地消費者,也能夠更方便地進行保全、理賠等服務。
記者采訪多位香港保險市場人士了解到,內(nèi)地保險消費者的香港保單目前面臨的兩個操作難題來自于續(xù)保和理賠款兌現(xiàn)。多位香港保險人士說,有些內(nèi)地保險消費者投保香港保單時沒有在香港開設香港銀行賬戶,由于一些跨境收支管理要求,在續(xù)保和理賠時無法便捷地實現(xiàn)款項的收付。
“如果內(nèi)地保險消費者當時在香港開立了銀行賬戶,那和香港本地消費者買保險是沒有區(qū)別的,續(xù)保和理賠都可以通過香港銀行賬戶實現(xiàn),很方便。”一位資深香港保險代理人表示,但因為疫情原因,內(nèi)地保險消費者現(xiàn)在不方便來香港開立銀行賬戶,所以以前沒有開立銀行賬戶的保險消費者就出現(xiàn)了上述實操困難。
這位保險代理人透露,出現(xiàn)上述情況后,香港保險機構往往通過開具支票的方式對內(nèi)地保險消費者進行理賠服務。但這衍生出了新的問題:并非所有內(nèi)地銀行都會認可理賠支票。按照相關規(guī)定,醫(yī)療、意外等消費型保單的理賠支票銀行應予以兌現(xiàn),但由于內(nèi)地銀行很難判斷保險消費者所持支票是否對應于消費型保單,在兌現(xiàn)時會遇到阻力。
《特別措施》提出,積極推進保險服務中心有關工作,在符合現(xiàn)有的法律法規(guī)前提下,為已購買符合國家外匯管理政策的港澳保險產(chǎn)品的客戶提供便利化保全、理賠等服務;推動深圳與港澳地區(qū)建立有關資金互通、市場互聯(lián)機制,試點在深圳公立醫(yī)院開通港澳保險直接結算服務并允許報銷使用境外藥品。
多位香港保險人士認為,這一舉措正是對上述實操問題的對癥下藥。據(jù)他們反饋,香港保險機構對這一政策舉措非常關注,公司內(nèi)部也有過相關討論。一旦具體實施細則下發(fā),香港保險機構會積極研究推進。
一位資深香港保險經(jīng)紀人表示,“試點在深圳公立醫(yī)院開通港澳保險直接結算服務”這一舉措將極大提升持有港澳保單的保險消費者的理賠體驗。一位內(nèi)地保險消費者持有香港醫(yī)療險保單,如果他在深圳公立醫(yī)院就醫(yī),就能實現(xiàn)“基本醫(yī)保+商保”的一站式結算,在兩者報銷范圍內(nèi)完全不需要自己付費,更不用自己走理賠申請流程。
據(jù)了解,目前,內(nèi)地一些保險公司的部分醫(yī)療險保單已經(jīng)和內(nèi)地某些地區(qū)的公立醫(yī)院實現(xiàn)了“基本醫(yī)保+商保”的一站式結算。而香港地區(qū)一些高端醫(yī)療險保單也在香港本地實現(xiàn)了與之類似的“免找數(shù)”服務——保險消費者的看病費用由香港保險機構與香港當?shù)蒯t(yī)院直接結算。
2021年12月,銀保監(jiān)會政策研究局副局長何國鋒表示,銀保監(jiān)會支持粵港澳大灣區(qū)設立保險服務中心,目前在設立原則、組織形式和設計步驟等方面都已經(jīng)形成初步方案。業(yè)內(nèi)人士預計,隨著《特別措施》的下發(fā),多部門有望聯(lián)合推動深港澳地區(qū)保險市場互聯(lián)互通加快落地。
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