本報記者 周尚伃
見習(xí)記者 于宏
作為金融體系中的重要一環(huán),國內(nèi)證券行業(yè)已邁過了“而立之年”,近年來行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。但與此同時,同質(zhì)化嚴重、發(fā)展理念不清晰、內(nèi)控治理不完善、“大而不強”等問題依舊存在。
為了引導(dǎo)證券公司回歸本源聚焦主責(zé)主業(yè)、提升風(fēng)控合規(guī)能力、做優(yōu)做強,近日,多項監(jiān)管政策密集發(fā)布。券商需處理好功能性和盈利性關(guān)系,聚焦投行、財富管理等主責(zé)主業(yè)。上市證券公司作為證券行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”,也要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
功能性
放在券商經(jīng)營首要位置
日前,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強監(jiān)管防范風(fēng)險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“新‘國九條’”),明確提出“引導(dǎo)行業(yè)機構(gòu)樹立正確經(jīng)營理念,處理好功能性和盈利性關(guān)系”“推動行業(yè)機構(gòu)加強投行能力和財富管理能力建設(shè)”。
4月12日,證監(jiān)會就修訂《關(guān)于加強上市證券公司監(jiān)管的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)公開征求意見,督促證券公司端正經(jīng)營理念,把功能性放在首要位置,聚焦服務(wù)實體經(jīng)濟和居民財富管理等主責(zé)主業(yè)。
中國銀河研究院策略分析師、團隊負責(zé)人楊超在接受《證券日報》記者采訪時表示:“當(dāng)前,中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,證券公司應(yīng)回歸業(yè)務(wù)本源、聚焦主責(zé)主業(yè),實現(xiàn)由規(guī)模擴張向質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變。”
“證券公司應(yīng)明確自身核心競爭力所在,針對性調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),降低非核心業(yè)務(wù)比重,防范因過度擴張導(dǎo)致的風(fēng)險。同時,應(yīng)當(dāng)貫徹金融服務(wù)實體經(jīng)濟的根本宗旨,靈活選取合理的融資方式,為企業(yè)提供暢通的資金支持渠道,將資本市場服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略落到實處。”楊超補充道。
證券行業(yè)應(yīng)積極踐行金融為民理念,著力優(yōu)化財富管理業(yè)務(wù),更好滿足人民群眾日益增長的財富管理需求。平安證券表示,將踐行金融為民的理念,突出以人民為中心的價值取向,持續(xù)提升專業(yè)投研能力。逐步轉(zhuǎn)變“重銷售輕服務(wù)”的觀念,增強專業(yè)管理能力和價值創(chuàng)造能力,加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度。
在上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院副教授李楠看來,券商既要滿足個人投資者的財富管理需求、機構(gòu)客戶的投資需求,也要為企業(yè)的融資和投資提供幫助、篩選出優(yōu)質(zhì)的投資標的。相關(guān)機構(gòu)需要進一步“修煉內(nèi)功”,做好每一環(huán)節(jié)的審慎決策,填補自身風(fēng)險管理方面的漏洞,拒絕不當(dāng)利益的誘惑。
建立中介機構(gòu)
“黑名單”制度
服務(wù)實體經(jīng)濟是金融機構(gòu)的根本職責(zé)。新“國九條”提出,進一步壓實發(fā)行人第一責(zé)任和中介機構(gòu)“看門人”責(zé)任,建立中介機構(gòu)“黑名單”制度。
對此,平安證券表示:“這是壓實中介機構(gòu)‘看門人’責(zé)任的重大舉措,旨在維護證券市場的公平、公正和透明,保護投資者的合法權(quán)益,有效遏制資本市場違規(guī)行為,提高市場規(guī)范化水平,增強投資者的信心和安全感,促進市場持續(xù)健康發(fā)展。”
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院金融學(xué)教授鄭志剛在接受《證券日報》記者采訪時表示:“監(jiān)管部門創(chuàng)設(shè)‘黑名單’制度,能夠起到有效的警示作用,讓更多市場主體在經(jīng)營中更加重視防范違規(guī)風(fēng)險、守好底線,促使證券公司更為審慎地開展業(yè)務(wù)。‘黑名單’制度的設(shè)立,有助于各類中介機構(gòu)的穩(wěn)健長遠發(fā)展。”
“‘黑名單’制度將對中介機構(gòu)產(chǎn)生重要影響,此舉將大幅增加中介機構(gòu)的違法違規(guī)成本,促使相關(guān)從業(yè)人員歸位盡責(zé)。”上海國家會計學(xué)院金融系主任葉小杰對記者表示。
市場主體的違法違規(guī)成本正在加大,這體現(xiàn)在方方面面。4月12日,監(jiān)管部門“重拳出擊”,兩家頭部券商收到證監(jiān)會立案告知書,另有一家中型券商被地方證監(jiān)局采取暫停保薦業(yè)務(wù)資格6個月的監(jiān)管措施。
楊超表示,新“國九條”與《規(guī)定》向市場傳遞了監(jiān)管層對證券行業(yè)未來發(fā)展的全面審視和戰(zhàn)略布局。當(dāng)前,市場波動性有所增加,金融風(fēng)險的復(fù)雜性和不確定性上升,對證券公司的風(fēng)險管理和業(yè)務(wù)適應(yīng)性提出了更高的要求。監(jiān)管層通過多維度、全方位的措施,促進上市證券公司發(fā)揮有效服務(wù)實體經(jīng)濟、推動金融行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)示范作用。
“大而不強”等問題突出
上市券商需發(fā)揮引領(lǐng)作用
我國證券行業(yè)中共有145家證券公司,其中有43家公司為A股上市公司,14家公司為AH兩地上市券商。證監(jiān)會機構(gòu)司司長申兵近日表示,目前,我國上市證券公司共43家,總資產(chǎn)占全行業(yè)的77%,2023年的營業(yè)收入、凈利潤分別占全行業(yè)的70%和77%,規(guī)模和實力在行業(yè)中的影響和地位舉足輕重。
對于證券行業(yè)而言,上市證券公司需要進一步發(fā)揮行業(yè)標桿示范作用。
申兵強調(diào),國內(nèi)上市證券公司整體仍面臨“大而不強”等問題,在發(fā)展理念、內(nèi)控治理、投資者保護、信息披露等方面距離一流投資銀行和投資機構(gòu)的標準和要求仍有較大差距。
上市證券公司仍有不少“功課”要做。葉小杰對記者表示,上市證券公司作為資本市場中的重要主體,具有證券公司和上市公司的雙重屬性?!兑?guī)定》從多方面對上市證券公司的監(jiān)管提出了新要求,指明了上市證券公司后續(xù)應(yīng)該提升的方向。
“首先,上市證券公司要專注主要職能,剝離一些無關(guān)職能,更好地凝練發(fā)展目標和自身特色,不能單純追求‘做大’。其次,上市證券公司既要滿足一般上市公司的治理要求,也要突出金融行業(yè)對于風(fēng)險管理的高度重視,例如,證券公司需要規(guī)范薪酬體系、加強信息披露、打造健康的企業(yè)文化和行業(yè)風(fēng)氣。”葉小杰表示。
統(tǒng)籌規(guī)范融資行為
提升合規(guī)風(fēng)控水平
一直以來,證券公司的融資行為備受各方關(guān)注,《規(guī)定》要求證券公司IPO和再融資應(yīng)當(dāng)結(jié)合股東回報和價值創(chuàng)造能力、自身經(jīng)營狀況、市場發(fā)展戰(zhàn)略等因素,合理確定融資規(guī)模和時機,嚴格規(guī)范資金用途,聚焦主責(zé)主業(yè),審慎開展高資本消耗型業(yè)務(wù),提升資金使用效率。
4月1日,東莞證券的A股IPO進程進入中止狀態(tài)。去年至今,多家券商的再融資計劃主動終止或到期自動失效。還有部分券商對再融資方案進行審慎修改,募資投向由之前的側(cè)重于重資本業(yè)務(wù)調(diào)整為聚焦主責(zé)主業(yè)。
更重要的是,合規(guī)風(fēng)控是證券公司高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。對于上市證券公司,《規(guī)定》要求“健全公司治理,強化內(nèi)部管控和風(fēng)險管理要求”,同時提到“上市證券公司在季度報告、中期報告、年度報告中披露凈資本等主要風(fēng)險控制指標的具體情況和達標情況”。
截至2023年末,全行業(yè)145家證券公司風(fēng)控指標均優(yōu)于監(jiān)管標準,合規(guī)風(fēng)控水平健康穩(wěn)定。不過,不少上市證券公司的風(fēng)控指標已臨近“預(yù)警線”,據(jù)記者統(tǒng)計,截至2023年末,中信證券、國泰君安、中國銀河、廣發(fā)證券的凈穩(wěn)定資金率在120%至130%區(qū)間,該指標“預(yù)警線”為120%。
“當(dāng)前,證券公司面臨的風(fēng)險類型與傳導(dǎo)機制日益復(fù)雜,券商應(yīng)積極主動提升風(fēng)控合規(guī)能力。一是應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑全面嚴密的內(nèi)部控制體系與覆蓋各類風(fēng)險源的風(fēng)險管理體系,確保有效識別、評估、監(jiān)管和控制全業(yè)務(wù)鏈條的風(fēng)險。二是應(yīng)當(dāng)強化員工的職業(yè)操守和道德規(guī)范。通過持續(xù)的合規(guī)教育與定期的模擬演練,增強員工的合規(guī)意識與風(fēng)險應(yīng)對能力,為自身的長遠發(fā)展提供堅實的人才保障和文化支撐。”楊超表示。
可以預(yù)見,證券行業(yè)正迎來新一輪的高質(zhì)量發(fā)展機遇期,在建設(shè)一流投資銀行和投資機構(gòu)的目標下,行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路任重道遠。
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