動真格、出重拳、擊要害 公檢法攜手護(hù)航資本市場高質(zhì)量發(fā)展

    朱寶琛

    近日，公安部印發(fā)通知，進(jìn)一步加強(qiáng)打擊防范證券犯罪工作。針對全面實行股票發(fā)行注冊制后證券犯罪出現(xiàn)的新特點，通知強(qiáng)調(diào)“及時調(diào)整打擊策略和重點”，對欺詐發(fā)行證券犯罪“堅持毫不姑息、一查到底，特別是要加大對控股股東、實際控制人涉嫌犯罪的打擊力度”。

    公安部這番表態(tài)擲地有聲，向市場傳遞依法治市的強(qiáng)烈信號。證監(jiān)會與公安部攜手，維護(hù)資本市場穩(wěn)定，一直都是“進(jìn)行時”。像此前針對“偽市值管理”等違法行為，證監(jiān)會就會同公安部予以打擊，以凈化市場生態(tài)。

    除了公安部，司法、檢察機(jī)關(guān)也都一直在為資本市場穩(wěn)定運行、健康發(fā)展保駕護(hù)航。

    最高人民法院出臺懲治非法集資、操縱證券期貨市場等犯罪司法解釋，對財務(wù)造假、“老鼠倉”等資本市場違法犯罪零容忍；出臺證券集體訴訟司法解釋，保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。此外，先后就科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所出臺司法保障意見，服務(wù)資本市場基礎(chǔ)性制度改革。

    近年來，最高人民法院和地方各級人民法院高度重視證券犯罪審判工作，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，依法懲治證券犯罪，為防范化解金融風(fēng)險、維護(hù)國家金融穩(wěn)定，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展提供了有力司法保障。

    最高檢駐證監(jiān)會檢察室成立以來，檢察機(jī)關(guān)積極借助證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識、技術(shù)支持，形成打擊證券犯罪的高壓態(tài)勢，以更高質(zhì)量執(zhí)法司法合作保障資本市場發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    同時，最高檢與證監(jiān)會、最高法、公安部各負(fù)其責(zé)、相互密切協(xié)作配合、凝聚法治合力，加強(qiáng)專業(yè)化能力建設(shè)，依法辦理了一批大案要案，有效維護(hù)了資本市場穩(wěn)定和投資者合法權(quán)益。

    嚴(yán)肅市場紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊違法行為，凈化市場生態(tài)，是保持市場運行總體穩(wěn)定的前提，也是市場深化改革創(chuàng)新順利推進(jìn)、有效發(fā)揮資本市場樞紐功能的重要保障。在此過程中，發(fā)揮各方合力打擊證券違法違規(guī)行為，早已經(jīng)成為共識。我們看到，證監(jiān)會牽頭成立了由多個部門參與的打擊資本市場違法活動協(xié)調(diào)工作小組，對各類資本市場違法違規(guī)行為動真格、出重拳、擊要害，不斷傳遞“零容忍”的強(qiáng)烈信號，并且不斷顯效，打造形成“不敢違規(guī)、不愿違規(guī)、不能違規(guī)”的市場氛圍，為資本市場高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

（編輯 石柳 姜楠）