IPO首試“云審核” 新股發(fā)行保持常態(tài)

    證監(jiān)會3月5日消息，廣東豪美新材股份有限公司、三人行傳媒集團股份有限公司首發(fā)事項均獲通過。有投行人士表示，此次發(fā)審委會議首次通過遠程視頻方式召開。分析人士指出，這場鼠年首場發(fā)審會意味著IPO受理審核工作正常推進，新股將繼續(xù)保持常態(tài)化發(fā)行。

    采用視頻審核方式

    據(jù)投行人士透露，此次發(fā)審會首次采用視頻審核方式進行。“證監(jiān)會創(chuàng)新推出IPO審核的新形式，這是抗疫特別時期資本市場運行方式方法的創(chuàng)新，值得充分肯定，其中有些工作方法將來可以常態(tài)化。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新說。

    “改革措施近期持續(xù)落地，利好不斷，市場有較高預期，部分發(fā)行人上市意愿較為強烈。”某投行人士對中國證券報記者說。

    據(jù)證監(jiān)會公布的最新消息，截至2月27日，IPO排隊企業(yè)數(shù)量為423家（不含科創(chuàng)板）。

    科創(chuàng)板上市審核也正在重啟。3月1日，科創(chuàng)板上市委發(fā)布2020年第4次、第5次審議會議公告，宣布將于3月11日審議天合光能股份有限公司、湖南金博碳素股份有限公司發(fā)行上市申請。

    除IPO審核外，證監(jiān)會上市公司并購重組委于2月18日通過專線視頻會議方式，對一汽轎車和博雅生物發(fā)行股份購買資產的申請進行了審核，一汽轎車重組項目獲無條件通過，博雅生物重組項目未獲通過。2月26日，松德智慧裝備股份有限公司發(fā)行股份購買資產事項獲有條件通過。3月4日，海洋王照明科技股份有限公司發(fā)行股份購買資產事項獲有條件通過，上?？藖頇C電自動化工程股份有限公司發(fā)行股份購買資產事項獲無條件通過。

    審核進度正常推進

    考慮到疫情影響，為正常推進IPO受理審核進度等，證監(jiān)會迅速作出有針對性的相關安排。

    2月3日，證監(jiān)會發(fā)行部發(fā)布的《關于發(fā)行監(jiān)管工作支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情相關安排的通知》表示，防控疫情期間，本著便利行政相對人的原則，對近期發(fā)行監(jiān)管工作作出相關安排，盡可能減輕疫情對發(fā)行人的影響。為便利相關主體，發(fā)行部開通以傳真、電子郵件、郵寄光盤等為主要形式報送文件，也將以傳真、郵寄或公告等為主要方式送達發(fā)行核準批文、反饋意見、告知函等相關文件。

    證監(jiān)會副主席閻慶民日前在國新辦新聞發(fā)布會上表示，疫情發(fā)生后，由于現(xiàn)場盡職調查、審計評估比較困難，部分股票發(fā)行和并購重組受到一定影響。近期證監(jiān)會專門作出針對性的安排，如放寬對發(fā)行人反饋意見回復時限要求，放寬并購重組業(yè)務相關時限。在審核方面，做到“三個正常”，一是正常核發(fā)首發(fā)批文，二是正常推進審核進度，三是正常推進并購重組許可受理和審核工作。

    IPO常態(tài)化發(fā)行

    分析人士指出，2020年，在注冊制將全面實施的趨勢下，IPO將繼續(xù)保持常態(tài)化發(fā)行。

    “科學合理保持IPO常態(tài)化發(fā)行”是2020年證監(jiān)會系統(tǒng)工作會議提出的重要目標之一。閻慶民日前強調，要繼續(xù)保持股票首發(fā)（IPO）的常態(tài)化。

    興業(yè)證券首席策略分析師王德倫認為，注冊制最重要的是以市場化的方式和原則發(fā)行新股，這包括了新股定價、發(fā)行、信息披露的市場化方式等。王德倫指出，新股發(fā)行制度采用注冊制是全球股票市場都比較通行的一項政策措施，投資者無需過度擔憂、過度放大其帶來的影響。

    興業(yè)證券投資銀行業(yè)務總部董事總經理、保薦代表人李斌分析，IPO常態(tài)化有利于市場化定價機制趨于合理和完善，只要定價在合理的區(qū)間，二級市場股價的漲跌都是正常的市場行為。

    如是金融研究院副院長、如是資本董事總經理張奧平表示，2019年的平均過會率（除科創(chuàng)板外）為88.46%，相比2018年上漲了23.17%，預計2020年平均過會率將繼續(xù)維持高位。在注冊制將全面實施的趨勢下，企業(yè)IPO上市的難度將逐漸減小，IPO過會企業(yè)的數(shù)量有望進一步增加。