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創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板“錯位發(fā)展” 交易所創(chuàng)新企業(yè)競技場擴容

2020-04-29 05:08  來源:21世紀經(jīng)濟報道

    4月27日晚,醞釀已久的創(chuàng)業(yè)板注冊制改革落地。

    中國證監(jiān)會相關(guān)負責人介紹,本輪創(chuàng)業(yè)板試點注冊制,在首發(fā)注冊辦法總體沿襲了科創(chuàng)板試點注冊制的核心制度安排,充分借鑒吸收了科創(chuàng)板試點注冊制成功的一些做法。

    不過,創(chuàng)業(yè)板試點注冊制在借鑒科創(chuàng)板改革經(jīng)驗之外,亦有所不同。證監(jiān)會指出,創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板都承擔著資本市場服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),兩個板塊各具特色、錯位發(fā)展。

    21世紀經(jīng)濟報道記者梳理發(fā)現(xiàn),二者在IPO上市條件、投資者適當性要求、退市制度等方面存在細微差別。為何在制度上作出這些差異性安排?兩個板塊如何錯位發(fā)展?

    差異性制度安排

    科創(chuàng)板圍繞“市值”為核心設(shè)置了五套上市標準,其中,第五套標準允許未盈利企業(yè)上市。

    而創(chuàng)業(yè)板改革后,仍有一定盈利要求,設(shè)置了三套上市標準。其中,完善了盈利上市標準,要求“最近兩年凈利潤均為正且累計凈利潤不低于5000萬元”或者“預(yù)計市值不低于10億元,最近一年凈利潤為正且營業(yè)收入不低于1億元”。同時,明確未盈利企業(yè)上市標準,但一年內(nèi)暫不實施,一年后再做評估。

    中金公司投行部董事總經(jīng)理王曙光在受訪時表示,這是從投資者利益角度做出的安排。“創(chuàng)業(yè)板在過去10年都是盈利公司上市?,F(xiàn)在是主體維持盈利性的要求,然后有一年的過渡期,未來有一些比較成熟的尚未盈利的企業(yè)才允許上市。這是和板塊投資者特性緊密相關(guān)的,也是創(chuàng)業(yè)板改革穩(wěn)妥推進的一個重要舉措。”

    在投資者適當性要求上,二者也有明顯差別。創(chuàng)業(yè)板注冊制新增創(chuàng)業(yè)板個人投資者擬須滿足前20個交易日日均資產(chǎn)不低于10萬元等門檻,參與證券交易24個月以上,存量客戶不受影響。而科創(chuàng)板對個人投資者開戶設(shè)立了50萬的資產(chǎn)和2年證券交易經(jīng)驗的門檻。

    不難發(fā)現(xiàn),創(chuàng)業(yè)板投資者適當性門檻比科創(chuàng)板低。“一方面,創(chuàng)業(yè)板公司風險偏小一些,畢竟虧損公司暫時還是不能在創(chuàng)業(yè)板上市。另一方面是既有投資者的考量,公開數(shù)據(jù)顯示,創(chuàng)業(yè)板投資者中有超過八成交易經(jīng)驗滿兩年,平均賬戶資產(chǎn)量為51萬,也就是說,市場本身已經(jīng)對投資者分層了??苿?chuàng)板是新板,高一些也是應(yīng)該的。”資深投行人士王驥躍說。

    就投資者門檻問題,市場隨之而來的一個憂慮是,此舉是否會導(dǎo)致更多的投資者涌向創(chuàng)業(yè)板,而對科創(chuàng)板流動性造成一定影響?

    粵開證券策略組負責人譚韞琿認為不必過分擔心,“一是創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板的企業(yè)定位不一樣。二是貨幣政策邊際放松、流動性有望保持相對寬松,市場上不缺資金,但如何引導(dǎo)資金流入股市凸顯了制度改革的重要性。三是回顧科創(chuàng)板開板之際,比價效應(yīng)之下也帶動了創(chuàng)業(yè)板的整體活躍。”

    “創(chuàng)業(yè)板改革是時間問題,全面注冊制也是時間問題,最終競爭的不是投資者門檻,而是上市公司質(zhì)量。”王驥躍進一步補充道。

    而在退市機制上,創(chuàng)業(yè)板總體借鑒了科創(chuàng)板對空殼公司僵尸公司的清理機制,但在細微處有所差別。如科創(chuàng)板首次引入市值標準,對于連續(xù)20個交易日市值低于3億元的上市公司進行強制退市,創(chuàng)業(yè)板則新增“連續(xù)20個交易日市值低于5億元”的退市指標。

    錯位發(fā)展

    差異性制度安排的背后,體現(xiàn)了兩個板塊的不同實質(zhì)。

    對于未來的方向,證監(jiān)會副主席李超直言,要統(tǒng)籌推進創(chuàng)業(yè)板改革與多層次資本市場體系建設(shè),堅持創(chuàng)業(yè)板和其他板塊的策略發(fā)展,形成各有側(cè)重、互相補充的適度競爭格局。

    證監(jiān)會相關(guān)負責人在答記者問中也明確指出了二者的定位差異:科創(chuàng)板面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,主要服務(wù)于符合國家戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、市場認可度高的科技創(chuàng)新企業(yè)。創(chuàng)業(yè)板主要服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合。

    力鼎資本CEO高鳳勇分析,“科創(chuàng)板鼓勵硬科技,生物藥、半導(dǎo)體行業(yè)受益最顯著。無論從科創(chuàng)板的定位,還是大半年來的上市企業(yè)畫像來看,模式創(chuàng)新企業(yè)是比較難以在科創(chuàng)板上市的,比較典型的,純互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大多數(shù)屬于模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,比如電商、O2O等等。”

    “而創(chuàng)業(yè)板與科創(chuàng)板有明確的定位差別??苿?chuàng)板是技術(shù)與制造業(yè)融合,創(chuàng)業(yè)板是技術(shù)、模式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅有制造業(yè),還有大量的服務(wù)業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)模式很多屬于技術(shù)、模式與服務(wù)業(yè)融合,所以是典型受益行業(yè),創(chuàng)業(yè)板另外一個較受益板塊推測為文創(chuàng)行業(yè)。”高鳳勇進一步分析。

    在王驥躍看來,“二者的錯位發(fā)展,體量上是一方面,創(chuàng)業(yè)板更偏重創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意,科創(chuàng)板更偏重科技創(chuàng)新類,對高風險公司接受度也更高。錯位發(fā)展要幾年后才能見結(jié)果,要相信市場機制配置資源的有效性。”

    而創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的推出,也對投行工作提出了新的挑戰(zhàn)。

    王曙光表示,“未來在幫助這些擬上市公司在進行板塊選擇時,對于硬科技、符合科創(chuàng)板標準的公司,依然主要會選擇科創(chuàng)板。對創(chuàng)業(yè)板改革所希望吸引的那些企業(yè),在選擇板塊時也會錯位思考,選擇更合適的板塊。就投行工作來講,壓力和責任會變得更重,不能因為注冊制改革的推廣而放松對具體工作要求,要更加謹慎地選擇和推薦公司。”

    “不過,無論如何錯位,包括新三板精選層在內(nèi),三個板塊都明確體現(xiàn)了對科技創(chuàng)新的鼓勵。”高鳳勇說。

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