2020年年報是債券發(fā)行人按照新證券法要求披露的首份年報。
截至2021年4月30日,深市共有630家債券發(fā)行人、436個資產(chǎn)支持專項計劃披露2020年年報,披露率同比有所提升??傮w來看,面對突如其來的疫情和復(fù)雜多變的外部形勢,深市發(fā)行人有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),業(yè)績逐步回升,復(fù)蘇態(tài)勢良好。
記者了解到,深交所將以年報審核為抓手,以問題和風(fēng)險為導(dǎo)向,切實履行一線監(jiān)管職責(zé)。一方面,專項梳理年報審核中發(fā)現(xiàn)的重要風(fēng)險線索,重點圍繞信息披露、財務(wù)核算、募集資金、公司治理四條主線,抽絲剝繭、深查細(xì)究,對年報主體償債能力、基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流歸集等進(jìn)行整體風(fēng)險排查和預(yù)判。另一方面,針對年報監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處,夯實債市高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。近日,深交所對四家債券發(fā)行人及相關(guān)主要責(zé)任人發(fā)出通報批評紀(jì)律處分告知書。
圍繞債券特征
提升監(jiān)管前瞻性
2020年,深市債券發(fā)行人整體深耕主業(yè),資產(chǎn)規(guī)模和盈利能力延續(xù)增長態(tài)勢,債務(wù)水平總體平穩(wěn)。
數(shù)據(jù)顯示,截至2020年12月31日,深市債券發(fā)行人資產(chǎn)總額較上年末增長10%,平均資產(chǎn)負(fù)債率61%,資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)總體處于合理水平。2020年深市債券發(fā)行人平均營業(yè)收入、歸屬于母公司所有者的凈利潤同比增長均超8%,其中,超六成發(fā)行人實現(xiàn)收入正增長,超五成發(fā)行人實現(xiàn)利潤正增長;平均經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流入與上年基本持平,平均籌資活動現(xiàn)金凈流入大幅增加,較上年同期增長74%。
為做好2020年年報披露工作,深交所提前部署、周密安排,通過發(fā)布年報披露通知、舉辦常態(tài)化微課堂培訓(xùn)、公開年報披露審核要點、優(yōu)化信披申報系統(tǒng)等系列舉措,推動提升市場主體信披業(yè)務(wù)管理水平。與此同時,結(jié)合監(jiān)管實踐和信用風(fēng)險特征,深交所今年年報審核工作突出重點、有的放矢,更聚焦于主體償債能力和基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流狀況,結(jié)合整體償債風(fēng)險特征分類監(jiān)管、精準(zhǔn)施策,切實提升監(jiān)管前瞻性。
具體包括關(guān)注非標(biāo)審計意見涉及事項對償債能力影響;關(guān)注債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、期限及其變動的合理性;關(guān)注“存貸雙高”“盈利高度依賴非經(jīng)常性損益”“母弱子強”等發(fā)行主體償債風(fēng)險;關(guān)注公司治理失范、承諾未履行及涉嫌“逃廢債”等行為;關(guān)注疫情對部分基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流的影響等五大方面。
以風(fēng)險防控
筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
2020年新證券法實施后,公司債券注冊制改革正式啟動、平穩(wěn)運行,這背后,深交所通過全面優(yōu)化基礎(chǔ)制度,深入推進(jìn)注冊制改革;提前部署精準(zhǔn)施策,完善全鏈條風(fēng)險防控體系;豐富創(chuàng)新產(chǎn)品供給,發(fā)揮債券融資服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效能;完善債券市場交易機制,持續(xù)激發(fā)市場活力等,多措并舉,優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),筑牢風(fēng)控底線,不斷夯實交易所債市高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來,深交所將認(rèn)真踐行“建制度、不干預(yù)、零容忍”方針和“四個敬畏、一個合力”要求,堅持“開明、透明、廉明、嚴(yán)明”工作理念,夯實制度基礎(chǔ),提升監(jiān)管效能,優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),發(fā)揮資本市場樞紐作用,扎實推進(jìn)債市高質(zhì)量發(fā)展。
一是守好定位,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資發(fā)展。堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)增量、穩(wěn)存量,持續(xù)完善市場機制,深化債券產(chǎn)品創(chuàng)新,更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。二是嚴(yán)懲違規(guī),維護(hù)市場紀(jì)律和秩序。堅決打擊財務(wù)造假、欺詐發(fā)行、惡意“逃廢債”等嚴(yán)重違法違規(guī)和損害市場信用基礎(chǔ)的行為,推動債市健康穩(wěn)定發(fā)展。三是防控風(fēng)險,健全全鏈條工作機制。把好入口關(guān),增強審核端與監(jiān)管端協(xié)同聯(lián)動,強化存續(xù)期風(fēng)險監(jiān)測和排查;持續(xù)優(yōu)化債券風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控工作機制,督促相關(guān)主體歸位盡責(zé),積極發(fā)揮監(jiān)管合力,及時防范化解風(fēng)險。四是優(yōu)化服務(wù),增強市場獲得感。在融資審核、發(fā)行上市、持續(xù)監(jiān)管、風(fēng)險處置等多環(huán)節(jié)持續(xù)簡化辦理程序、提升服務(wù)質(zhì)量,讓注冊制改革惠及市場各方,增強改革獲得感。
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