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年內(nèi)科創(chuàng)板創(chuàng)業(yè)板新股占比逾七成 資本市場支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效顯著

2021-08-23 15:41  來源:證券日報網(wǎng) 吳曉璐

    本報記者 吳曉璐

    隨著注冊制改革的推進,今年以來,資本市場不斷引導(dǎo)要素資源加速向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚。據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至8月22日,324家公司登陸A股,合計首發(fā)募資3306.01億元,其中,科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板公司合計232家,占年內(nèi)新股比例71.6%,超過七成,IPO募資合計1729.78億元,占比52.53%。

    近日,證監(jiān)會召開2021年系統(tǒng)年中監(jiān)管工作會議(簡稱“會議”),提出把“高質(zhì)量”作為貫穿“十四五”時期資本市場改革發(fā)展的主線,按照更加突出貫徹新發(fā)展理念和推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,安排下半年五項重點工作。

    接受記者采訪的專家表示,今年以來,資本市場引導(dǎo)要素資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域積聚,切實支持了實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。另外,資本市場深改取得顯著進步,一批重點改革任務(wù)落實落地,在制度優(yōu)化、執(zhí)行力提升和市場效率進步等方面取得重要進展。從7月30日中央政治局會議和中央財經(jīng)委第十次會議精神來看,資本市場下半年工作核心亦是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    前7月A股IPO、再融資規(guī)模達(dá)7472億元

    支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

    數(shù)據(jù)顯示,今年前7個月,A股IPO、再融資合計7472億元,同比增長27%;上市公司并購重組交易全額近8400億元。交易所債券市場發(fā)行4.94萬億元,其中非金融企業(yè)凈融資9340億元,占全市場的30.7%。

    川財證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究所所長陳靂在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年以來,資本市場對實體經(jīng)濟的支持力度較大,一是IPO層面,有非常多的優(yōu)秀科創(chuàng)企業(yè)成功融資上市,二是并購重組業(yè)務(wù)出現(xiàn)了較好的增長,三是積極化解或處置了債券市場風(fēng)險。

    “今年以來,資本市場有力、有為、有序地支持了我國實體經(jīng)濟發(fā)展。資本市場積極推進注冊制改革,大量科創(chuàng)企業(yè)通過上市獲得資本支持,在融資渠道上有力地支持科創(chuàng)企業(yè)成長和國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對《證券日報》記者表示。

    科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板平均研發(fā)投入占比均明顯高于全市場平均水平。據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至8月22日,A股有1297家上市公司發(fā)布2021年半年報,研發(fā)投入營收占比平均值為6.23%。其中,845家滬深主板公司研發(fā)投入營收占比平均值為4.02%,316家創(chuàng)業(yè)板公司研發(fā)投入營收占比平均值為7.74%,136家科創(chuàng)板公司研發(fā)投入營收占比平均值為16.45%。

    另外,為了強化科創(chuàng)板“硬科技”定位,今年4月份,證監(jiān)會修改科創(chuàng)屬性評價指引,新增研發(fā)人員占比超過10%的常規(guī)指標(biāo)。據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至今年上半年,上述136家科創(chuàng)板公司中,研發(fā)人員占比平均29.4%,其中,131家研發(fā)人員占比超過10%,18家研發(fā)人員占比超過50%,5家超過80%。

    資本市場深改蹄疾步穩(wěn)

    “零容忍”執(zhí)法完善市場生態(tài)

    今年以來,在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板注冊制試點基礎(chǔ)上,證監(jiān)會系統(tǒng)不斷完善注冊制改革配套機制,包括完善IPO現(xiàn)場檢查制度規(guī)則;完善注冊制下并購重組監(jiān)管安排;出臺《關(guān)于注冊制下督促證券公司從事投行業(yè)務(wù)歸位盡責(zé)的指導(dǎo)意見》等,推動形成權(quán)責(zé)利對等、相互制衡的約束機制;修改發(fā)行承銷規(guī)則并公開征求意見等。

    此外,資本市場推出一批重大改革舉措,如深市主板和中小板合并,多層次市場體系改革邁出新步伐;首批9只公募REITs順利上市,總體運行平穩(wěn);證券公司“白名單”制度施行,進一步突出扶優(yōu)限劣的監(jiān)管導(dǎo)向;健全證券基金經(jīng)營機構(gòu)治理專項工作啟動,持續(xù)推進行業(yè)文化建設(shè)。

    另外,此前提出的重點改革任務(wù)亦穩(wěn)步落地,8月6日,證監(jiān)會表示,上市公司治理專項行動第一階段自查工作已經(jīng)完成。上市公司監(jiān)管規(guī)則體系不斷優(yōu)化。退市方面,堅持“應(yīng)退盡退”,確保“退得下”“退得穩(wěn)”,今年以來,共24家上市公司退市,被實施退市風(fēng)險警示的有96家,常態(tài)化退市機制正加速形成??萍急O(jiān)管重點工程穩(wěn)步推進,監(jiān)管的數(shù)字化智能化水平逐步提升。

    “零容忍”方面,以《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的意見》為主線,證監(jiān)會加快推動建立健全證券執(zhí)法司法體制機制,一批標(biāo)志性任務(wù)相繼落地。據(jù)記者了解,目前,打擊資本市場違法活動協(xié)調(diào)工作小組已經(jīng)成立。聚焦財務(wù)造假、資金占用、違規(guī)擔(dān)保及操縱市場、內(nèi)幕交易等嚴(yán)重違法行為,證監(jiān)會集中部署專項執(zhí)法行動,從嚴(yán)從快查辦16起重點典型案件,公開通報首批適用新證券法的財務(wù)造假案件處罰情況。加強跨市場統(tǒng)一執(zhí)法,加大對債券欺詐發(fā)行、“逃廢債”等違法違規(guī)行為的打擊力度。前7個月,共向公安機關(guān)移送和通報案件線索119起,超過去年全年移送案件數(shù)量。

    “今年以來,資本市場深改推進取得顯著進步,在制度優(yōu)化、執(zhí)行力提升和市場效率進步等方面取得重要進展。”田利輝表示,我國資本市場積極優(yōu)化制度,大力開展稽查執(zhí)法,通過緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、提高信披質(zhì)量、開展現(xiàn)場檢查等多種手段,提升公司治理水平。同時,我國資本市場重視創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷改善并購重組制度,積極優(yōu)化市場資源配置,推進高質(zhì)量雙向開放,防止了資本無序擴張,在促進國家重大戰(zhàn)略落實落地、服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面做到了積極有為。

    “今年以來,資本市場深改有序推進,國際化進程持續(xù)推動,注冊制改革穩(wěn)步推進,配套措施及時得到優(yōu)化調(diào)整,同時,監(jiān)管層加大對違法違規(guī)行為的處置力度,壓實了中介機構(gòu)的責(zé)任,進一步凈化資本市場生態(tài)。”陳靂表示。

    圈定下半年五項重點工作

    高質(zhì)量發(fā)展是核心

    7月30日召開的中共中央政治局會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。會議提出,要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展。

    8月17日召開的中央財經(jīng)委員會第十次會議提出,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕;統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作。

    對于資本市場下半年重點工作,證監(jiān)會表示,全系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹7月30日中央政治局會議和8月17日中央財經(jīng)委會議重要精神,堅持目標(biāo)引領(lǐng)與問題導(dǎo)向相結(jié)合,更加突出貫徹新發(fā)展理念和推動高質(zhì)量發(fā)展的要求。一是為全市場注冊制改革打牢堅實基礎(chǔ)。二是堅定不移推進資本市場制度型對外開放。三是全面深入貫徹“零容忍”方針,進一步完善市場發(fā)展生態(tài)。四是堅決打贏防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。五是全面提升系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量,為資本市場高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。

(編輯 孫倩)

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