歐達禮：港股上市公司有望率先適用ISSB標準 內(nèi)地企業(yè)或占多數(shù)

    本報記者 昌校宇 見習記者 楊潔

    中國證監(jiān)會近期與香港證監(jiān)會成立了一個工作組，主要著手解決港股上市公司中，大量內(nèi)地企業(yè)依照國際可持續(xù)發(fā)展標準理事會（ISSB）正在制定中的準則披露將面臨的數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)。7月10日，香港證監(jiān)會行政總裁歐達禮（AshleyAlder）在2022財新夏季峰會上透露了這一最新進展。3月31日，ISSB發(fā)布了關(guān)于氣候相關(guān)披露和可持續(xù)相關(guān)一般要求的兩份征求意見稿，征求意見截止日期為7月29日。

    對于近期美歐監(jiān)管機構(gòu)針對“漂綠”的監(jiān)管行動，歐達禮表示，對證券市場監(jiān)管者來說，“漂綠”已經(jīng)成為一個越來越重要的問題，“坦率地說，在全球范圍內(nèi)我們都擔心‘漂綠’行為或其風險可能破壞可持續(xù)金融的努力。”

    在可持續(xù)金融，尤其是綠色金融方面，市場監(jiān)管機構(gòu)主要關(guān)注幾個短板領(lǐng)域。他介紹，首先，最重要的是關(guān)于可持續(xù)、氣候風險方面的公司層面披露問題，若無可靠的披露，資管、銀行等金融中介活動均沒有數(shù)據(jù)依據(jù)來推進ESG方面努力。第二是監(jiān)管行動，通過行動給市場發(fā)出強烈的信號是好的。

    香港金融監(jiān)管部門此前曾訂立時間表，在2025年前強制性要求銀行、證券、保險行業(yè)以及上市公司就氣候相關(guān)情況作出披露。

    歐達禮表示，“我們設(shè)定2025年的目標，是在ISSB標準制定工作積聚動能之前。雖說目前正式的說法仍是2025年，但我們的雄心更大。假設(shè)國際證監(jiān)會組織（IOSCO）在今年年底或明年年初正式為ISSB的可持續(xù)發(fā)展披露準則背書（endorse），這將是我們在香港推進實施ISSB標準的一個非常強烈的信號和驅(qū)動力。”

    實施可采用不同形式，歐達禮介紹，最直接的是在交易所的上市規(guī)則中執(zhí)行。“當然，為此也還需要與中國證監(jiān)會全力合作、解決數(shù)據(jù)方面的挑戰(zhàn)”。

    IOSCO目前正深入評估ISSB的征求意見稿。同時擔任IOSCO理事會主席的歐達禮透露，IOSCO的評估不只是看標準的內(nèi)容，更主要的關(guān)注點是執(zhí)行、實施的可操作性，“因為哪怕有一個紙面上完美的國際標準，若無法獲取所需數(shù)據(jù)，按照好的標準披露得來的信息也無法滿足投資者的需要。”數(shù)據(jù)之外，還包括如何兼顧大、小企業(yè)在能力、成本方面不同的情況等問題。

    歐達禮表示，中國證監(jiān)會最近與香港證監(jiān)會成立了一個工作組，主要著手解決我們在實施中將面臨的數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)。他預計，將用ISSB標準的第一批公司很可能是港股上市公司，其中絕大多數(shù)是內(nèi)地企業(yè)。因而香港執(zhí)行ISSB標準的能力，完全取決于這些公司能否獲取必要的數(shù)據(jù)，依照ISSB標準披露。

（編輯 何帆）