歐達(dá)禮：港股上市公司有望率先適用ISSB標(biāo)準(zhǔn) 內(nèi)地企業(yè)或占多數(shù)

    本報(bào)記者 昌校宇 見(jiàn)習(xí)記者 楊潔

    中國(guó)證監(jiān)會(huì)近期與香港證監(jiān)會(huì)成立了一個(gè)工作組，主要著手解決港股上市公司中，大量?jī)?nèi)地企業(yè)依照國(guó)際可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)（ISSB）正在制定中的準(zhǔn)則披露將面臨的數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)。7月10日，香港證監(jiān)會(huì)行政總裁歐達(dá)禮（AshleyAlder）在2022財(cái)新夏季峰會(huì)上透露了這一最新進(jìn)展。3月31日，ISSB發(fā)布了關(guān)于氣候相關(guān)披露和可持續(xù)相關(guān)一般要求的兩份征求意見(jiàn)稿，征求意見(jiàn)截止日期為7月29日。

    對(duì)于近期美歐監(jiān)管機(jī)構(gòu)針對(duì)“漂綠”的監(jiān)管行動(dòng)，歐達(dá)禮表示，對(duì)證券市場(chǎng)監(jiān)管者來(lái)說(shuō)，“漂綠”已經(jīng)成為一個(gè)越來(lái)越重要的問(wèn)題，“坦率地說(shuō)，在全球范圍內(nèi)我們都擔(dān)心‘漂綠’行為或其風(fēng)險(xiǎn)可能破壞可持續(xù)金融的努力。”

    在可持續(xù)金融，尤其是綠色金融方面，市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要關(guān)注幾個(gè)短板領(lǐng)域。他介紹，首先，最重要的是關(guān)于可持續(xù)、氣候風(fēng)險(xiǎn)方面的公司層面披露問(wèn)題，若無(wú)可靠的披露，資管、銀行等金融中介活動(dòng)均沒(méi)有數(shù)據(jù)依據(jù)來(lái)推進(jìn)ESG方面努力。第二是監(jiān)管行動(dòng)，通過(guò)行動(dòng)給市場(chǎng)發(fā)出強(qiáng)烈的信號(hào)是好的。

    香港金融監(jiān)管部門此前曾訂立時(shí)間表，在2025年前強(qiáng)制性要求銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)以及上市公司就氣候相關(guān)情況作出披露。

    歐達(dá)禮表示，“我們?cè)O(shè)定2025年的目標(biāo)，是在ISSB標(biāo)準(zhǔn)制定工作積聚動(dòng)能之前。雖說(shuō)目前正式的說(shuō)法仍是2025年，但我們的雄心更大。假設(shè)國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織（IOSCO）在今年年底或明年年初正式為ISSB的可持續(xù)發(fā)展披露準(zhǔn)則背書(shū)（endorse），這將是我們?cè)谙愀弁七M(jìn)實(shí)施ISSB標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)非常強(qiáng)烈的信號(hào)和驅(qū)動(dòng)力。”

    實(shí)施可采用不同形式，歐達(dá)禮介紹，最直接的是在交易所的上市規(guī)則中執(zhí)行。“當(dāng)然，為此也還需要與中國(guó)證監(jiān)會(huì)全力合作、解決數(shù)據(jù)方面的挑戰(zhàn)”。

    IOSCO目前正深入評(píng)估ISSB的征求意見(jiàn)稿。同時(shí)擔(dān)任IOSCO理事會(huì)主席的歐達(dá)禮透露，IOSCO的評(píng)估不只是看標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，更主要的關(guān)注點(diǎn)是執(zhí)行、實(shí)施的可操作性，“因?yàn)槟呐掠幸粋€(gè)紙面上完美的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，若無(wú)法獲取所需數(shù)據(jù)，按照好的標(biāo)準(zhǔn)披露得來(lái)的信息也無(wú)法滿足投資者的需要。”數(shù)據(jù)之外，還包括如何兼顧大、小企業(yè)在能力、成本方面不同的情況等問(wèn)題。

    歐達(dá)禮表示，中國(guó)證監(jiān)會(huì)最近與香港證監(jiān)會(huì)成立了一個(gè)工作組，主要著手解決我們?cè)趯?shí)施中將面臨的數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)。他預(yù)計(jì)，將用ISSB標(biāo)準(zhǔn)的第一批公司很可能是港股上市公司，其中絕大多數(shù)是內(nèi)地企業(yè)。因而香港執(zhí)行ISSB標(biāo)準(zhǔn)的能力，完全取決于這些公司能否獲取必要的數(shù)據(jù)，依照ISSB標(biāo)準(zhǔn)披露。

（編輯 何帆）