本報記者 吳曉璐
9月24日,為貫徹落實新“國九條”,進(jìn)一步引導(dǎo)上市公司提高對自身投資價值的關(guān)注,切實提升投資者回報水平,證監(jiān)會研究起草了《上市公司監(jiān)管指引第10號——市值管理(征求意見稿)》(以下簡稱《指引》),并公開征求意見。
《指引》要求上市公司以提高上市公司質(zhì)量為基礎(chǔ),提升經(jīng)營效率和盈利能力,并結(jié)合實際情況依法合規(guī)運用并購重組、股權(quán)激勵、現(xiàn)金分紅、投資者關(guān)系管理、信息披露、股份回購等方式,推動上市公司投資價值提升。
據(jù)證監(jiān)會介紹,近年來,證監(jiān)會持續(xù)推動上市公司質(zhì)量提升,支持和引導(dǎo)上市公司不斷改善經(jīng)營效率和盈利能力,增強信息披露質(zhì)量和透明度,增進(jìn)與投資者溝通互動,綜合運用分紅、回購、大股東增持等手段回報投資者。今年以來,95%以上的上市公司召開了業(yè)績說明會,股份回購家數(shù)和金額以及現(xiàn)金分紅金額均創(chuàng)歷史新高,中期分紅家數(shù)增長近三倍??傮w來看,上市公司積極與投資者交流溝通、多措并舉提升上市公司投資價值的市場氛圍正在形成,但實踐中仍然存在部分上市公司投資價值未被合理反映等問題,一定程度上影響了投資者信心和資本市場穩(wěn)定。
今年4月份發(fā)布的新“國九條”明確提出,推動上市公司提升投資價值。制定上市公司市值管理指引。為抓好貫徹落實,切實提升投資者回報,證監(jiān)會會同相關(guān)部委研究起草了《指引》,要求上市公司牢固樹立以投資者為本的意識,推動上市公司投資價值充分反映上市公司質(zhì)量。
具體來看,《指引》共十四條,包括以下四方面內(nèi)容:一是明確市值管理的定義。《指引》第一條至第三條明確了市值管理的目標(biāo)、定義和具體方式。上市公司開展市值管理應(yīng)當(dāng)以提高上市公司質(zhì)量為基礎(chǔ),依法合規(guī)運用并購重組、股權(quán)激勵、員工持股計劃、現(xiàn)金分紅、投資者關(guān)系管理、信息披露、股份增持和回購等方式提升上市公司投資價值。
二是明確相關(guān)主體的責(zé)任義務(wù)?!吨敢返谒臈l至第七條分別對上市公司董事會、董事和高級管理人員、控股股東等相關(guān)主體責(zé)任義務(wù)進(jìn)行了明確。董事會應(yīng)當(dāng)重視上市公司質(zhì)量的提升,在各項重大決策和具體工作中充分考慮投資者利益和回報。董事長應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)工作的督促、推動和協(xié)調(diào),董事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)積極參與提升上市公司投資價值的各項工作。董事會秘書應(yīng)當(dāng)做好投資者關(guān)系管理和信息披露等相關(guān)工作??毓晒蓶|可以在符合條件的情況下通過股份增持等方式提振市場信心。
三是明確兩類公司的特殊要求?!吨敢返诎藯l和第九條就主要指數(shù)成份股公司和長期破凈公司作出專門要求。主要指數(shù)成份股公司應(yīng)當(dāng)制定并公開披露市值管理制度,明確具體職責(zé)分工、內(nèi)部考核評價等,并在年度業(yè)績說明會中就制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項說明。其他上市公司可參照執(zhí)行。長期破凈公司應(yīng)當(dāng)披露估值提升計劃,包括目標(biāo)、期限及具體措施,并在年度業(yè)績說明會中就估值提升計劃執(zhí)行情況進(jìn)行專項說明。
四是明確禁止事項?!吨敢返谑畻l明確要求上市公司及其控股股東、實際控制人、董事、高級管理人員等切實提高合規(guī)意識,不得在市值管理中出現(xiàn)操縱市場、內(nèi)幕交易、違規(guī)信息披露等各類違法違規(guī)、損害中小投資者合法權(quán)益的行為。
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