數(shù)據(jù)交易平臺建設(shè)加快 多地爭相入局

    本報記者田鵬

    近日，多地發(fā)布數(shù)據(jù)交易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)消息。比如，2月8日，東北首家省級數(shù)據(jù)要素服務(wù)中心——北京國際大數(shù)據(jù)交易所吉林省數(shù)據(jù)要素服務(wù)中心正式揭牌。同日，鄭州市十六屆人大三次會議開幕，提請審議的政府工作報告提出，重組鄭州數(shù)據(jù)交易中心。根據(jù)規(guī)劃，重組后的鄭州數(shù)據(jù)交易中心預(yù)計實現(xiàn)年交易額15億元以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到100億元。

    近年來，我國逐步進入數(shù)據(jù)要素化發(fā)展的新階段，對數(shù)據(jù)流通利用和價值釋放提出了新的更高要求，各地隨即加速構(gòu)建兼顧效率和公平、適應(yīng)數(shù)據(jù)要素特征、發(fā)揮數(shù)據(jù)價值效用的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。

    北京交通大學(xué)信息管理理論與技術(shù)國際研究中心特聘教授張向宏對《證券日報》記者表示，我國開展數(shù)據(jù)資源化和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的工作，不能僅依賴于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，應(yīng)在一個可信、可控、透明、公平的數(shù)據(jù)管理平臺上進行，即國家數(shù)據(jù)空間。它將為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的順利進行提供強有力的支撐和保障。

    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?/strong>

    當(dāng)前，數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，催生新的技術(shù)，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施向數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施延伸和拓展。為此，全國各地正掀起一股國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱潮。

    2024年7月份，黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“建設(shè)和運營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，促進數(shù)據(jù)共享”；2025年1月份，國家發(fā)展改革委等三部門發(fā)布《國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》，為我國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給出了明確的方向和路徑，對于筑牢數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基石具有重要意義；今年1月份召開的全國數(shù)據(jù)工作會議提出，著力夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和科技發(fā)展支撐力。

    此外，加快數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也成為今年多地政府工作報告“熱詞”。例如，浙江省提出，推進數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)建設(shè)，適度超前布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，有序?qū)嵤┐竽Ｐ汀?shù)據(jù)、算力基礎(chǔ)性工程，加快探索大科學(xué)裝置和大科學(xué)計劃市場化運營模式。北京市提出，打造國家數(shù)據(jù)管理中心、國家數(shù)據(jù)資源中心和國家數(shù)據(jù)流通交易中心。

    在中國移動通信聯(lián)合會區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)要素專業(yè)委員會主任、首席數(shù)字經(jīng)濟學(xué)家陳曉華看來，當(dāng)前，各地數(shù)據(jù)交易平臺正處于快速成長的關(guān)鍵期。建設(shè)的核心亮點在于技術(shù)創(chuàng)新與安全保障的有機結(jié)合，如新型加密技術(shù)、智能撮合機制的廣泛應(yīng)用，這也標(biāo)志著行業(yè)正從粗放式發(fā)展向?qū)I(yè)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

    平臺同質(zhì)化等問題尚待破解

    事實上，各地加速數(shù)據(jù)交易場所建設(shè)步伐的背后，一方面，是其能夠促進數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”，并對于支撐數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度落地、構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。

    中國人民大學(xué)教授楊翰方在接受《證券日報》記者采訪時表示，數(shù)據(jù)交易平臺在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營中具有關(guān)鍵作用，其憑借技術(shù)與制度雙重優(yōu)勢，能整合數(shù)據(jù)資源，促進流通交易。同時，其地方公共屬性及良好聲譽，利于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟，推動數(shù)據(jù)要素市場化配置。此外，數(shù)據(jù)交易所能夠通過匯聚供給、需求方及服務(wù)生態(tài)，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，保障數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定與交易合規(guī)。

    另一方面，市場需求的快速增長也成為各地加速數(shù)據(jù)交易平臺建設(shè)和完善的重要因素。上海數(shù)據(jù)交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，預(yù)計中國數(shù)據(jù)交易市場規(guī)模將從2023年的1536.9億元增長至2030年的7159億元。

    不過，目前各地數(shù)據(jù)交易平臺建設(shè)不斷提速的同時，也暴露出一些亟待解決的問題。陳曉華表示，當(dāng)前各地數(shù)據(jù)交易所平臺建設(shè)仍存在平臺同質(zhì)化、數(shù)據(jù)定價機制不夠成熟等問題。因此，未來各地在建設(shè)過程中，需要圍繞個性化服務(wù)、安全性提升和跨行業(yè)數(shù)據(jù)融合展開，平臺將更加注重數(shù)據(jù)治理和價值挖掘。