2022年新能源車購(gòu)置補(bǔ)貼再退坡30% 壓實(shí)車企責(zé)任：瞞報(bào)事故或取消補(bǔ)貼資格

    本報(bào)記者 龔夢(mèng)澤

    2022年，將是新能源汽車推廣應(yīng)用國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的最后一年。據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（下稱《通知》），2022年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡30%；城市公交、道路客運(yùn)、出租（含網(wǎng)約車）等符合要求的車輛，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡20%。

    全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，2022年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了政策大力支持傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，這是超預(yù)期的新能源政策的強(qiáng)力支持。

    國(guó)家補(bǔ)貼逐漸退出的同時(shí)，地方補(bǔ)貼政策在推進(jìn)中。日前發(fā)布的《廣州市智能與新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》就提出，視疫情形勢(shì)適時(shí)發(fā)放個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車綜合性補(bǔ)貼，提升個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買和使用智能與新能源汽車占比。

    崔東樹表示，2022年新能源汽車銷量有望突破600萬(wàn)臺(tái)，新能源汽車滲透率在22%左右。隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)新能源市場(chǎng)認(rèn)可度的大幅提升，政策補(bǔ)貼的力度穩(wěn)定，必然推進(jìn)2022年中國(guó)新能源車銷量總量暴增，繼續(xù)保持銷量占世界50%以上的市場(chǎng)領(lǐng)軍地位。

    新能源汽車

    國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼于2022年底終止

    2021年我國(guó)新能源汽車取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2021年1至11月份，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成302.3萬(wàn)輛和299萬(wàn)輛，同比均增長(zhǎng)1.7倍。市場(chǎng)滲透率達(dá)到12.7%，高于前10個(gè)月。

    值得一提的是，《通知》明確了2022年12月31日后上牌的新能源車輛不再給予購(gòu)置補(bǔ)貼。

    記者注意到，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司近期下發(fā)的《關(guān)于提前下達(dá)2022年節(jié)能減排補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》顯示，針對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼，安排約385億元資金，包括2019年至2020年新能源汽車補(bǔ)貼預(yù)撥總計(jì)183億元，2016年至2018年補(bǔ)貼99.8億元，2019年補(bǔ)貼101.85億元。

    在中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟理事高云鵬看來(lái)，補(bǔ)貼預(yù)算不僅針對(duì)新能源汽車本身，還進(jìn)一步深入到產(chǎn)業(yè)低碳化、資源節(jié)約、節(jié)能減排等方面，考核指標(biāo)更全面、更細(xì)致。而新能源車隨著規(guī)模上升，成本必然逐步下降，而新能源補(bǔ)貼持續(xù)到2022年年底，其降成本的拉動(dòng)效應(yīng)會(huì)很明顯，主要拉動(dòng)A00級(jí)車的升級(jí)和A級(jí)主力車型的突破。

    壓實(shí)車企主體責(zé)任

    進(jìn)一步健全安全監(jiān)管體系

    近年來(lái)，在補(bǔ)貼政策扶優(yōu)扶強(qiáng)導(dǎo)向推動(dòng)下，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)品供給質(zhì)量持續(xù)提升，技術(shù)水平明顯進(jìn)步、產(chǎn)品實(shí)用性大幅提升。然而，具有智能網(wǎng)聯(lián)特征的新能源汽車產(chǎn)品逐漸應(yīng)用于市場(chǎng)帶來(lái)的數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等問(wèn)題成為重要關(guān)注點(diǎn)，新能源汽車車輛起火、安全事故仍時(shí)有發(fā)生。

    對(duì)此，在產(chǎn)品安全監(jiān)管方面，《通知》要求，健全新能源汽車安全監(jiān)管體系，進(jìn)一步壓實(shí)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。指導(dǎo)企業(yè)健全安全管理機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量保障能力，滿足國(guó)家關(guān)于汽車數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、在線升級(jí)等管理要求。提升企業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)效能，提高售后服務(wù)能力，做好事故應(yīng)急響應(yīng)處置。

    事實(shí)上，為加強(qiáng)新能源汽車安全管理，壓實(shí)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，去年10月份工信部就公開征求對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車安全體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）的意見(jiàn)。

    《指導(dǎo)意見(jiàn)》特別指出，企業(yè)是落實(shí)安全監(jiān)測(cè)責(zé)任的主體?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》不僅要求企業(yè)自建或委托第三方建立監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)已銷售新能源汽車的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并按要求上傳數(shù)據(jù)，還要求企業(yè)排查隱患車輛，包括及時(shí)跟蹤和確認(rèn)長(zhǎng)時(shí)間離線車輛的安全狀態(tài)，排查和處理大面積聚集停放的車輛等。

    此次《通知》明確指出，工業(yè)和信息化部將聯(lián)合相關(guān)部門建立跨部門信息共享機(jī)制，定期匯總起火及重大事故信息，加快建立車輛事故報(bào)告制度，對(duì)于隱瞞事故信息、不配合調(diào)查的，視情節(jié)輕重暫?；蛉∠媸萝囆脱a(bǔ)貼資格。

（編輯 喬川川）