本報記者 包興安
4月7日,財政部稅政司司長王建凡在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,按照“十四五”規(guī)劃綱要要求,積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法和改革。
王建凡表示,健全地方稅、直接稅體系是完善我國現(xiàn)代稅收制度的重要內(nèi)容。“十三五”期間,我們進行了一系列重大稅制改革,包括全面推開營改增試點,持續(xù)深化增值稅改革,實施綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度改革,調(diào)整優(yōu)化消費稅的征收范圍,稅率和環(huán)節(jié),全面推開資源稅從價計征改革,開展水資源稅試點。同時,落實稅收法定原則,加快推進稅收立法,有8部稅法經(jīng)全國人大常委會審議通過了,稅收法定步伐在加快。
王建凡認為,通過深化稅收制度改革,稅制結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化,直接稅比重逐步提高,從2011年的28.4%逐步提高到2020年的34.9%,這個比例是用直接稅的稅額除以全部稅收收入得出的。稅收對國民收入分配的調(diào)節(jié)作用和自動穩(wěn)定器的機制作用逐步增強。
王建凡表示,按照“十四五”規(guī)劃綱要要求,將進一步完善現(xiàn)代稅收制度,健全地方稅、直接稅體系,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),建立健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系。
一是健全地方稅體系,培育地方稅源。完善地方稅稅制,合理配置地方稅權(quán),理順稅費關(guān)系,按照中央與地方收入劃分改革方案,后移消費稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方,結(jié)合消費稅立法統(tǒng)籌研究推進改革。在中央統(tǒng)一立法和稅種開征權(quán)的前提下,通過立法授權(quán),適當擴大省級稅收管理權(quán)限。統(tǒng)籌推進非稅收入改革。
二是健全直接稅體系,逐步提高直接稅比重。健全以所得稅和財產(chǎn)稅為主體的直接稅體系,逐步提高其占稅收收入的比重,有效發(fā)揮直接稅籌集財政收入、調(diào)節(jié)收入分配和穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的作用,夯實社會治理基礎(chǔ)。進一步完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法和改革。
(編輯 孫倩)
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