十五部門：支持革命老區(qū)的企業(yè)發(fā)行公司信用類債券

    本報記者 包興安

    見習(xí)記者 楊潔

    11月30日，國家發(fā)展改革委等15個部門發(fā)布的《“十四五”支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉(xiāng)村振興實施方案》（簡稱《方案》）提出，加強政策支持，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券，實行綠色通道，助力滿足革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興資金需求。

    《方案》重點支持《國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》明確的12個革命老區(qū)，全國其他革命老區(qū)縣市參照執(zhí)行。

    《方案》表示，“十四五”時期，聚焦重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點人群，支持革命老區(qū)全面鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉(xiāng)村振興，有利于把革命老區(qū)建設(shè)得更好、讓老區(qū)人民過上更好生活，逐步實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，有利于扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實支撐。

    《方案》提出，支持革命老區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。支持革命老區(qū)建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，堅持綠色發(fā)展方向，強化品牌意識，培育綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，推行食用農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)合格證制度，創(chuàng)建綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地，深入實施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護工程。重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻、小麥、雜糧、茶葉、中藥材、木本油料、果業(yè)、健康水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖及優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程，建設(shè)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品綜合供應(yīng)基地。立足農(nóng)業(yè)資源多樣性和氣候適宜優(yōu)勢，支持瓊崖、海陸豐、左右江等革命老區(qū)發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，支持贛州、延安、臨沂等地建設(shè)設(shè)施蔬菜基地，支持恩施、巴中、安康等富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強種質(zhì)資源保護利用和種子庫建設(shè)，優(yōu)先支持革命老區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)作物良種繁育基地。加強革命老區(qū)防洪、灌溉、水源等水利工程建設(shè)，加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，新建一批大中型灌區(qū)，有序推進老區(qū)重大水利工程建設(shè)。積極支持革命老區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。

    同時，《方案》提出，加快發(fā)展特色制造業(yè)。支持在有條件的革命老區(qū)優(yōu)先布局一批國家級創(chuàng)新平臺，支持科研院所、高等學(xué)校與革命老區(qū)開展合作。做大做強特色先進制造業(yè)，支持發(fā)展清潔能源、有色金屬、裝備制造、紡織服裝、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)。支持贛閩粵原中央蘇區(qū)依托稀土資源優(yōu)勢，加快建設(shè)稀土科研平臺和有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。支持陜甘寧、太行等革命老區(qū)加快推動能源資源產(chǎn)業(yè)集約節(jié)約利用，促進旅游業(yè)發(fā)展，建設(shè)清潔能源基地和文化旅游目的地。支持大別山、川陜、湘鄂渝黔、湘贛邊、浙西南等革命老區(qū)積極融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展，大力發(fā)展電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工、清潔能源和綠色產(chǎn)業(yè)。支持左右江革命老區(qū)依托沿邊開放和資源優(yōu)勢，加快建設(shè)清潔能源和特色資源精深加工基地。支持海陸豐、瓊崖、沂蒙等東部地區(qū)革命老區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，因地制宜發(fā)展特色新興產(chǎn)業(yè)。支持革命老區(qū)積極推進整縣分布式光伏開發(fā)試點。在保護好生態(tài)的基礎(chǔ)上，支持陜甘寧等革命老區(qū)因地制宜利用沙漠、戈壁、荒漠以及采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場、關(guān)停礦區(qū)建設(shè)風(fēng)電和太陽能發(fā)電基地。

（編輯 崔漫）