兩會鳳向標(biāo)｜官方確認(rèn)！江蘇省即將進入“兩會時間”

    百舸爭流千帆競，乘風(fēng)破浪正當(dāng)時！江蘇即將進入“兩會時間”。

    2022年1月14日，江蘇省人大常委會辦公廳、江蘇省政協(xié)分別召開的新聞發(fā)布會，確定了今年江蘇兩會時間。據(jù)悉，省政協(xié)十二屆五次會議將于2022年1月19日—1月22日在南京召開，會期4天。省十三屆人大五次會議將于1月20日至23日在南京召開。

    政治協(xié)商建言獻策

    本次政協(xié)會議是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆六中全會和省第十四次黨代會精神，以優(yōu)異成績迎接中共二十大召開的形勢下舉行的。大會將團結(jié)和動員參加政協(xié)的各黨派團體、廣大政協(xié)委員，緊緊圍繞服務(wù)扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章積極履行職能，充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，具有十分重要的意義。

    本次政協(xié)會議建議議程有六項。一是聽取和學(xué)習(xí)討論中共江蘇省委書記吳政隆講話；

    二是聽取和審議中國人民政治協(xié)商會議江蘇省第十二屆委員會常務(wù)委員會工作報告；

    三是聽取和審議中國人民政治協(xié)商會議江蘇省第十二屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于四次會議以來提案工作情況的報告；

    四是列席江蘇省第十三屆人民代表大會第五次會議，聽取和討論江蘇省人民政府工作報告及其他有關(guān)報告；

    五是選舉；

    六是通過中國人民政治協(xié)商會議江蘇省第十二屆委員會第五次會議決議。

    據(jù)悉，省政協(xié)十二屆五次會議提案征集工作于2021年12月上旬啟動。截至1月14日上午8：30，已收到提案292件。

    在經(jīng)濟建設(shè)方面，一些提案就大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、扶持“專精特新”中小企業(yè)、促進海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、塑造沿海協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，加快江蘇自貿(mào)試驗區(qū)和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)等問題提出建議。

    在政治建設(shè)方面，一些提案就助推行政處罰權(quán)下放、建立行政權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整制度，推進檢察官懲戒工作，強化數(shù)據(jù)跨境監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡(luò)侵財犯罪等問題提出建議。

    在文化建設(shè)方面，一些提案就提升圖書館社會效能、合理規(guī)劃鄉(xiāng)村紅色旅游、助推非遺數(shù)字化發(fā)展、開展文化對口支援、加強新媒體信息傳播和新型互動游戲管理等問題提出建議。

    在社會建設(shè)方面，一些提案就健全醫(yī)療保障公共服務(wù)體系、落實“公民同招”機制、關(guān)注中小學(xué)生心理健康、建立平臺經(jīng)濟從業(yè)人員權(quán)益保障機制、健全托育服務(wù)體系，推進普惠性養(yǎng)老公共服務(wù)供給等問題提出建議。

    在生態(tài)文明建設(shè)方面，一些提案就完善江蘇海洋生態(tài)補償機制、建立大氣環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測監(jiān)控體系、加強突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系建設(shè)、推進生物多樣性保護、強化江豚自然保護區(qū)建設(shè)等問題提出建議。

    人大工作審議確定今年走向

    據(jù)了解，本次人大會議將回顧總結(jié)2021年省人大常委會和“一府兩院”的工作，確定2022年江蘇經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，審議通過有關(guān)法規(guī)，進行人事選舉。開好這次會議對于團結(jié)動員全省上下扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，奮力譜寫“強富美高”新江蘇建設(shè)現(xiàn)代化新篇章，具有十分重要的意義。

    本次大會的建議議程主要有9項，分別是：

    聽取和審議江蘇省人民政府工作報告；

    審查和批準(zhǔn)江蘇省2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，批準(zhǔn)江蘇省2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；

    審查和批準(zhǔn)江蘇省2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告，批準(zhǔn)江蘇省2022年省級預(yù)算；

    聽取和審議江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告；

    聽取和審議江蘇省高級人民法院工作報告；

    聽取和審議江蘇省人民檢察院工作報告；

    審議江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《江蘇省人民代表大會議事規(guī)則（修訂草案）》的議案；

    審議江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《江蘇省就業(yè)促進條例（草案）》的議案；選舉。

    本次大會的建議日程：1月20日上午開幕，1月23日下午閉幕，共4天時間。大會的議程和日程安排，還要分別提請大會預(yù)備會議和主席團會議通過。

    首次審議地方法規(guī)

    本次大會將審議兩個法規(guī)，這是本屆人大首次在代表大會上審議地方法規(guī)，既是踐行全過程人民民主的務(wù)實舉措，也是尊重人大代表地位的具體體現(xiàn)。

    議事規(guī)則是人民代表大會依法履行職權(quán)的重要制度保證，江蘇省人民代表大會議事規(guī)則是1991年制定的，1997做了部分修改，這么多年過去了，一些內(nèi)容已經(jīng)不符合形勢發(fā)展，需要進行修訂完善。尤其是十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民代表大會制度建設(shè)，總書記先后發(fā)表一系列重要講話，形成了習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，為做好新時代人大工作提供了根本遵循。所以，修訂完善省人民代表大會議事規(guī)則，對于在新時代堅持和完善人民代表大會制度，更好地發(fā)揮人民代表大會的獨特優(yōu)勢和功效，推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

    就業(yè)是最大的民生，江蘇是人口大省、就業(yè)大省，面對就業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的許多新變化新趨勢新挑戰(zhàn)，亟待通過地方立法構(gòu)建適應(yīng)時代發(fā)展、順應(yīng)人民期盼、符合實際的就業(yè)促進體系。《江蘇省就業(yè)促進條例（草案）》涉及千家萬戶、各方面高度關(guān)注，經(jīng)常委會會議兩次審議之后提交省十三屆人大五次會議審議通過，對于發(fā)揮人大代表在起草和修改法規(guī)中的作用、發(fā)展全過程人民民主具有重要意義，有利于形成更廣泛共識、匯聚更強大合力，推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。