國家發(fā)展改革委、國家能源局：到2030年基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系

    本報(bào)記者 包興安

    見習(xí)記者 楊潔

    2月10日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》（以下簡稱《意見》）。

    《意見》明確，“十四五”時期，基本建立推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展的制度框架，形成比較完善的政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場和監(jiān)管體系，構(gòu)建以能耗“雙控”和非化石能源目標(biāo)制度為引領(lǐng)的能源綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)機(jī)制。到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系，形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增強(qiáng)的能源生產(chǎn)消費(fèi)格局。

    《意見》共提出十方面35條具體措施。一是完善國家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制；二是完善引導(dǎo)綠色能源消費(fèi)的制度和政策體系；三是建立綠色低碳為導(dǎo)向的能源開發(fā)利用新機(jī)制；四是完善新型電力系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制；五是完善化石能源清潔高效開發(fā)利用機(jī)制；六是健全能源綠色低碳轉(zhuǎn)型安全保供體系；七是建立支撐能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的科技創(chuàng)新體系；八是建立支撐能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的財(cái)政金融政策保障機(jī)制；九是促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型國際合作；十是完善能源綠色低碳發(fā)展相關(guān)治理機(jī)制。

    其中，在促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型國際合作方面，《意見》要求，充分利用國際要素助力國內(nèi)能源綠色低碳發(fā)展。落實(shí)鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，完善相關(guān)支持政策，吸引和引導(dǎo)外資投入清潔低碳能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。完善鼓勵外資融入我國清潔低碳能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的激勵機(jī)制，嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)綠色電力認(rèn)證國際合作，倡議建立國際綠色電力證書體系，積極引導(dǎo)和參與綠色電力證書核發(fā)、計(jì)量、交易等國際標(biāo)準(zhǔn)研究制定。推動建立中歐能源技術(shù)創(chuàng)新合作平臺等清潔低碳能源技術(shù)創(chuàng)新國際合作平臺，支持跨國企業(yè)在華設(shè)立清潔低碳能源技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心，促進(jìn)清潔低碳、脫碳無碳領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)創(chuàng)新與示范應(yīng)用。

（編輯 張偉）