浙江放大招！“真金白銀”支持高校畢業(yè)生，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可貸款10萬元到50萬元

    本報(bào)記者 包興安 見習(xí)記者 楊潔

    浙江省即將出臺(tái)“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案，提出八大實(shí)施路徑和九類群體激勵(lì)計(jì)劃；高校畢業(yè)生到浙江工作，可以享受2萬元到40萬元不等的生活補(bǔ)貼或購房租房補(bǔ)貼；大學(xué)生想創(chuàng)業(yè)，可貸款10萬元到50萬元，如果創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬元以下的由政府代償……

    2月17日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹支持浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進(jìn)情況，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

    浙江省即將出臺(tái)“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案

    國家發(fā)展改革委就業(yè)司司長哈增友表示，當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)，各地區(qū)推動(dòng)共同富裕的基礎(chǔ)和條件不盡相同，有必要選取一些條件相對(duì)較好的地方先行示范，浙江富裕程度高、均衡性強(qiáng)，具備條件。

    數(shù)據(jù)顯示，2021年，浙江省人均GDP達(dá)到11.3萬元，城鄉(xiāng)居民收入分別21年、37年居全國省區(qū)第一位。

    哈增友表示，《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）印發(fā)9個(gè)月來，國家發(fā)展改革委重點(diǎn)抓了三件事：加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)、推動(dòng)專項(xiàng)領(lǐng)域政策出臺(tái)、總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。浙江省委省政府全方位多層次推動(dòng)《意見》落實(shí)落地，部分工作已經(jīng)形成亮點(diǎn)、取得一定成效。

    浙江省發(fā)展改革委主任孟剛表示，浙江已初步構(gòu)建形成了共同富裕示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系。截至目前，省級(jí)部門聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域已出臺(tái)了64個(gè)專項(xiàng)政策意見，形成了“共性+個(gè)性”的政策工具箱。

    孟剛表示，圍繞打造共同富裕“改革高地”，浙江省先后梳理形成重大改革清單1.0版和2.0版，清單1.0版以50項(xiàng)向上爭(zhēng)取為主的改革事項(xiàng)，有45項(xiàng)已完成或取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。清單2.0版提出了37項(xiàng)自主創(chuàng)新的改革事項(xiàng)，目前正在逐一制定工作方案、加快推進(jìn)。比如，圍繞建設(shè)收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)，浙江省即將出臺(tái)“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案，提出八大實(shí)施路徑和九類群體激勵(lì)計(jì)劃。同時(shí)，確定了首批6大領(lǐng)域28個(gè)共同富裕試點(diǎn)，形成了商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、靈活就業(yè)人員綜合保障等一批以點(diǎn)帶面的改革經(jīng)驗(yàn)。

    浙江省發(fā)展改革委副主任謝曉波介紹，打造收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)是中央賦予浙江共同富裕示范區(qū)的“四大戰(zhàn)略定位”之一，也是當(dāng)前推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)。

    2021年7月，浙江省就開始研究起草《浙江省“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案》，目標(biāo)是推動(dòng)率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。提出到2025年，浙江家庭年可支配收入10萬—50萬元群體比例要達(dá)到80%、20萬—60萬元群體比例要達(dá)到45%。

    謝曉波表示，后續(xù)還將推動(dòng)構(gòu)建“全面覆蓋+精準(zhǔn)畫像”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對(duì)重點(diǎn)群體政策實(shí)施情況開展效果評(píng)估，并不斷調(diào)整完善重點(diǎn)群體類別，推動(dòng)更多人邁入中等收入行列。

    “真金白銀”支持高校畢業(yè)生到浙江工作

    浙江省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長陳中表示，就業(yè)是最大的民生。今年，全國高校畢業(yè)生超過1000萬，要抓住這個(gè)機(jī)遇，大力引進(jìn)高校畢業(yè)生。

    據(jù)介紹，浙江的高校畢業(yè)生就業(yè)政策比較豐富。除了杭州市區(qū)，全面放開?？埔陨蠈W(xué)歷畢業(yè)生的落戶限制，杭州的落戶條件為本科以上學(xué)歷。

    高校畢業(yè)生到浙江工作，可以享受2萬元到40萬元不等的生活補(bǔ)貼或購房租房補(bǔ)貼。大學(xué)生想創(chuàng)業(yè)，可貸款10萬元到50萬元，如果創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬元以下的由政府代償，貸款10萬元以上的部分，由政府代償80%。大學(xué)生從事家政、養(yǎng)老和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，政府給予10萬元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，大學(xué)生到這些領(lǐng)域工作，政府給予每人每年1萬的就業(yè)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3年。大學(xué)生到浙江實(shí)習(xí)的，各地提供生活補(bǔ)貼。對(duì)家庭困難的畢業(yè)生，發(fā)放每人3000元的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

    浙江是用工大省，省外務(wù)工人員在浙江有2300萬。在浙江，省外務(wù)工人員與本地戶籍的勞動(dòng)者享受同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策。另外，還開發(fā)不講技能、不講學(xué)歷、不講年齡的愛心崗位，專門安置脫貧人口，保證他們的月薪4500元以上。

    陳中表示，當(dāng)前，浙江正在謀劃構(gòu)建共富型高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，努力打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌，幫助重點(diǎn)群體提升就業(yè)質(zhì)量，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

    共同富裕不等于“福利主義”

    對(duì)于共同富裕，有人認(rèn)為這下可以“躺平”“等靠要”了，也有人認(rèn)為政府要搞“福利主義”了，對(duì)此，哈增友從兩個(gè)方面進(jìn)行澄清。

    一方面，共同富裕要靠共同奮斗。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，首先需要通過全國人民共同奮斗把蛋糕做大做好，只有人人參與、人人盡力，才能真正實(shí)現(xiàn)人人享有。下一步，我們要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)勤勞致富精神，鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造邁向幸福美好生活。

    另一方面，盡力而為、量力而行地推進(jìn)共同富裕。一定要把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，不能好高騖遠(yuǎn)、吊高胃口，作兌現(xiàn)不了的承諾。即使將來發(fā)展更好、財(cái)力更雄厚了，也不能提過高的目標(biāo)、搞過頭的保障，堅(jiān)決防止落入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱。

    今年將打造10項(xiàng)標(biāo)志性成果

    今年將迎來共同富裕示范區(qū)建設(shè)一周年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這是檢驗(yàn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)工作成效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

    孟剛表示，今年浙江省將錨定打造10項(xiàng)標(biāo)志性成果：一是建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系。二是擴(kuò)中提低行動(dòng)；三是精準(zhǔn)支持山區(qū)26縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)；四是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展，大力實(shí)施強(qiáng)村富民集成改革，全省域推進(jìn)閑置宅基地和閑置農(nóng)房激活改革；五是共同富裕現(xiàn)代化基本單元，全省域推進(jìn)未來社區(qū)建設(shè)，加快未來鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步彰顯“整體大美、浙江氣質(zhì)”；六是全民全程健康服務(wù)體系，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，實(shí)行同質(zhì)同標(biāo)的城鄉(xiāng)居民免費(fèi)健康體檢制度；七是育兒友好型社會(huì)，完善支持生育養(yǎng)育配套政策，大力發(fā)展普惠性托育服務(wù)；八是老年友好型社會(huì)，全面建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度，努力讓每位浙江老年人都能享受有保障、有質(zhì)量、有活力的長壽生活；九是“浙江有禮”省域文明實(shí)踐，全面推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心和所站建設(shè)，持續(xù)放大“最美”效應(yīng)；十是為民辦事智能速辦，加快構(gòu)建更為智能便捷的數(shù)字化公共服務(wù)體系，數(shù)字賦能辦好民生實(shí)事。

（編輯 張明富 孫倩）