新挑戰(zhàn)下有新辦法 穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策加力提效

    當前，我國穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)外資面臨諸多挑戰(zhàn)。近期多個重要會議部署穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤措施，多部委出臺支持舉措發(fā)力穩(wěn)外貿(mào)，《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》新版目錄即將發(fā)布，包括便利跨境電商出口退換貨在內(nèi)的穩(wěn)外貿(mào)政策也有望近期落地。

    外資外貿(mào)開局平穩(wěn)

    短期增長壓力有所增加

    近期國內(nèi)疫情多點散發(fā)，國際環(huán)境復雜嚴峻，國內(nèi)很多外貿(mào)企業(yè)受困于物流和現(xiàn)金流的壓力和挑戰(zhàn)。廣東佛山一家外貿(mào)企業(yè)負責人告訴記者：“國際國內(nèi)大環(huán)境不好，外貿(mào)訂單壓力很大。”數(shù)據(jù)顯示，4月單月我國貨物貿(mào)易進出口總值3.16萬億元人民幣，同比僅增長0.1%，增速比3月大幅回落5.7個百分點。

    商務部研究院國際市場研究所副所長白明對記者表示，長三角等地的疫情影響了外貿(mào)企業(yè)交貨，5月份我國外貿(mào)增長仍存壓力，不過下降幅度將趨緩。

    外資方面，據(jù)商務部介紹，近期德國大眾、韓國浦項、美國開市客、日本日立等跨國公司在華投資大項目到資情況良好。今年前4個月，平均每天有1.5個外資大項目落地。

    國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部研究員宗芳宇對記者表示，疫情影響是暫時的，中國市場的良好投資前景仍是吸引全球跨國公司的最關鍵因素。

    今年我國外貿(mào)外資開局平穩(wěn)，前4個月，我國進出口總值達12.58萬億元，同比增長7.9%，展現(xiàn)較強韌性。前4個月，中國實際使用外資金額4786.1億元，同比增長20.5%，增速超過去年全年。

    穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策提前部署

    增量政策工具待發(fā)

    近期多個重要會議部署穩(wěn)外貿(mào)。4月29日召開的中共中央政治局會議指出，要堅持擴大高水平對外開放，積極回應外資企業(yè)來華營商便利等訴求，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。5月5日召開的國常會確定了推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的五方面措施。

    近日，國務院辦公廳發(fā)布《關于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》，提出加強外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保障，促進外貿(mào)貨物運輸保通保暢，增強海運物流服務穩(wěn)外貿(mào)功能等13條政策措施。

    “雖然一季度我國外貿(mào)成績依然亮眼，但當前面臨俄烏沖突和國內(nèi)疫情的影響，第二季度外貿(mào)形勢不容樂觀。這些部署的相關政策有利于維護中小型外貿(mào)企業(yè)活力，維持企業(yè)生存空間，展示政府‘穩(wěn)外貿(mào)’的積極信號。”中央財經(jīng)大學全球經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任符大海表示。

    記者了解到，更多增量政策將發(fā)布。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，正在研究修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，新修訂目錄將繼續(xù)鼓勵外資投向我國制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)等重點領域。

    外貿(mào)方面，商務部正會同相關部門研究包括便利跨境電商出口退換貨在內(nèi)的政策舉措。商務部發(fā)言人束玨婷表示，這些政策有利于促進跨境電商健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，助力外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。下一步，還將著力幫助企業(yè)保訂單保市場，確保外貿(mào)物流暢通，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈完整和穩(wěn)定，更好發(fā)揮開放平臺在穩(wěn)外貿(mào)中的積極作用。

    新挑戰(zhàn)下有新辦法

    努力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤

    國內(nèi)疫情并未撼動外資企業(yè)在華投資的信心?；裟犴f爾中國總裁余鋒對記者表示：“疫情不會動搖公司在中國長期發(fā)展的信心。新冠疫情發(fā)生以來，我們由衷感受到了中國市場的強大韌性以及中國持續(xù)擴大對外開放的愿景。”

    “中國開放的大門將越開越大，外商投資環(huán)境會越來越好，中國政府將一如既往地歡迎各國投資者來華投資興業(yè)，共享中國發(fā)展紅利。”束玨婷表示。

    穩(wěn)住全年外貿(mào)外資基本盤需要更多新辦法和新舉措。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長朱光耀建議，進一步加快《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）的升級談判，使RCEP成為更高水平經(jīng)濟合作的樣板。“我們要采取有效措施，切實對沖地緣政治因素的影響，確保中歐班列正常、高效的運轉。”

    中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所國際投資研究室主任高凌云建議，進一步優(yōu)化引資結構。同時可考慮靠前發(fā)力，對標世界銀行新版營商環(huán)境評測體系，進一步優(yōu)化我國市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。