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畢馬威中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家康勇:“五策并舉”助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)

2022-08-29 20:27  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)網(wǎng) 

    本報(bào)記者 閆立良

    繼今年5月31日國(guó)務(wù)院發(fā)布扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施后,8月24日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施?,F(xiàn)在,19項(xiàng)接續(xù)政策正在進(jìn)入落地階段。畢馬威中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家康勇在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者專訪時(shí)表示,今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)超預(yù)期因素的沖擊,在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,展現(xiàn)了我國(guó)市場(chǎng)主體的韌性和潛力,但穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)還需持續(xù)、精準(zhǔn)發(fā)力,不能有絲毫懈怠。他認(rèn)為,為確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),今后一段時(shí)期可從以下五個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力。

    首先,采取積極舉措激發(fā)消費(fèi)活力,不斷促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容??涤陆ㄗh,促進(jìn)消費(fèi)可以從三個(gè)方面入手:一是著力提升居民消費(fèi)能力,穩(wěn)定就業(yè),積極改善就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)渠道,鼓勵(lì)靈活就業(yè),促進(jìn)再就業(yè),促進(jìn)居民工資性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí),支持中小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,緩解就業(yè)壓力;二是培育壯大新興消費(fèi),包括新能源汽車、綠色家電等,支持企業(yè)與電商、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等合作,拓寬消費(fèi)渠道;三是要加快養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等一系列社會(huì)保障體系的建設(shè),加快教育體制改革和住房保障體系建設(shè),穩(wěn)定居民支出預(yù)期,增強(qiáng)消費(fèi)信心。

    其次,要繼續(xù)擴(kuò)大合理有效投資??涤卤硎荆瑪U(kuò)大投資尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資,是今年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要抓手。5月份以來(lái),國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)布政策,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的支持。7月底召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“支持地方政府用足用好專項(xiàng)債務(wù)限額”、“用好政策性銀行新增信貸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金”。另一方面,國(guó)務(wù)院對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也做了明確的規(guī)劃,如加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目、建設(shè)沿江沿海沿邊及港口航道等綜合立體交通網(wǎng)工程、因地制宜繼續(xù)推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)等。此外,政府還提出擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域,將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源等項(xiàng)目納入支持范圍。預(yù)計(jì)三季度基建投資將進(jìn)一步發(fā)力,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

    第三,擴(kuò)大海外需求。7月份我國(guó)貿(mào)易順差首次突破1000億美元,有效支撐了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)??涤抡J(rèn)為,擴(kuò)大海外需求,可以從以下方面著手:一是進(jìn)一步加強(qiáng)政策支持,例如增加出口退稅,維持人民幣匯率穩(wěn)定;二是加大與東盟國(guó)家貿(mào)易往來(lái)。今年以來(lái)東南亞國(guó)家生產(chǎn)逐步修復(fù),對(duì)我國(guó)中間品出口形成支撐。RCEP也在今年正式生效,企業(yè)可以加大拓展亞洲區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,增加出口;三是受地緣政治沖突的影響,歐盟計(jì)劃在今年年底前減少對(duì)俄羅斯天然氣三分之二的進(jìn)口量,并加快能源轉(zhuǎn)型。這一過(guò)程中歐盟企業(yè)加大了對(duì)新型能源設(shè)備的需求,也有利于我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的出口。

    第四,保交樓紓困措施提振樓市信心。今年以來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)承壓,前7個(gè)月房屋新開(kāi)工面積為2009年以來(lái)同期的最低值,商品房銷售面積創(chuàng)2016年以來(lái)同期的最低值,市場(chǎng)活躍度明顯下降??涤路治稣J(rèn)為,居民購(gòu)房意愿不強(qiáng),再加上前期部分房企爆雷事件使得金融機(jī)構(gòu)和債券投資人風(fēng)險(xiǎn)偏好降低,房企資金鏈較為緊張。

    他表示,由于房企銷售回落、新增融資受阻等影響,導(dǎo)致部分已售商品住宅項(xiàng)目因資金周轉(zhuǎn)困難而出現(xiàn)停工或逾期交付,7月份出現(xiàn)的停貸事件引起社會(huì)高度關(guān)注。為幫助房企做好保交樓工作,近日有關(guān)部門(mén)出臺(tái)措施,完善政策工具箱,通過(guò)政策性銀行專項(xiàng)借款方式支持已售逾期難交付住宅項(xiàng)目建設(shè)交付,就保交樓問(wèn)題提出了更有針對(duì)性的紓困措施。

    康勇建議,相關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)可以進(jìn)一步出臺(tái)解決房企流動(dòng)性問(wèn)題的具體措施,比如鼓勵(lì)房企收并購(gòu)類融資,加快房企風(fēng)險(xiǎn)處置。

    第五,貨幣政策“按需施策”。8月22日LPR如期下調(diào),1年期LPR調(diào)降5bp,5年期以上LPR調(diào)降15bp??涤抡J(rèn)為,下調(diào)LPR縮減了政策利率與市場(chǎng)利率之間的差距,符合市場(chǎng)預(yù)期,政策穩(wěn)樓市信號(hào)正在增強(qiáng)。

    我國(guó)貨幣政策堅(jiān)持“以我為主”,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況相匹配,聚焦于繼續(xù)提高企業(yè)和居民擴(kuò)張意愿,進(jìn)一步提升內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能和經(jīng)濟(jì)活力??涤卤硎?,受疫情擾動(dòng)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)下行的影響,7月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如工業(yè)生產(chǎn)、投資、消費(fèi)等各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有所回落。本輪降息更多是出于穩(wěn)增長(zhǎng)的需要。需要注意的是,當(dāng)前DR007已處于較低水平,資金面流動(dòng)性較為充裕,主要問(wèn)題是融資端需求偏弱。

    關(guān)于未來(lái)降息降準(zhǔn)的可能性,康勇強(qiáng)調(diào),貨幣政策仍有進(jìn)一步放松的空間,但央行可能傾向于先觀察此輪降息的政策效果,根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的恢復(fù)情況決定后續(xù)是否進(jìn)一步降準(zhǔn)或降息,主要考慮因素包括疫情反復(fù)、消費(fèi)、投資預(yù)期以及結(jié)構(gòu)性通脹壓力等。

(編輯 張鈺鵬 白寶玉)

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