國(guó)資委：推動(dòng)上市公司成為市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制先鋒表率

    證券時(shí)報(bào)記者 江聃

    9月1日，“鞏固深化國(guó)企改革三年行動(dòng)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)專題推進(jìn)會(huì)”在京召開(kāi)。國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明表示，國(guó)企三年行動(dòng)取得了顯著成績(jī)，但改革仍存在不平衡、穿透基層一線不夠、部分重點(diǎn)改革任務(wù)形到神不到、改革質(zhì)量和實(shí)效仍需提高等突出問(wèn)題。在談到推進(jìn)國(guó)有上市公司相關(guān)改革時(shí)，翁杰明詳細(xì)布置了四點(diǎn)要求。

    一要以股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)治理機(jī)制完善。繼續(xù)大力推動(dòng)國(guó)有股東持股比例高于50%的上市公司，引入持股5%及以上的積極股東參與公司治理，支持積極股東提名董事人選參與上市公司決策。鼓勵(lì)央企之間、央地之間通過(guò)認(rèn)購(gòu)股份、換股等多種方式作為積極股東參與完善公司治理。

    二要加大對(duì)上市公司的授權(quán)放權(quán)力度。國(guó)有控股股東要按出資比例和公司章程依法合規(guī)履行出資人職責(zé)，不通過(guò)行政方式干預(yù)上市公司經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。優(yōu)先在上市公司全面依法落實(shí)董事會(huì)各項(xiàng)職權(quán)。

    三要推動(dòng)上市公司成為市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的先鋒表率。凡是三年行動(dòng)要求的市場(chǎng)化機(jī)制改革任務(wù)，上市公司應(yīng)率先高質(zhì)量完成。支持鼓勵(lì)上市公司與同行業(yè)頭部企業(yè)在業(yè)績(jī)、效率等方面全方位對(duì)標(biāo)、針對(duì)性趕超。

    四要繼續(xù)推進(jìn)混改企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、防止國(guó)有資產(chǎn)流失的前提下，繼續(xù)探索對(duì)混合所有制企業(yè)差異化、精準(zhǔn)化管控的有效形式。將混合所有制改革的工作重點(diǎn)放在深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、放大國(guó)有資本功能和提高國(guó)有資本配置效率上。

    翁杰明強(qiáng)調(diào)，國(guó)有控股上市公司已經(jīng)是國(guó)有企業(yè)的主體，通過(guò)深化改革進(jìn)一步搞好上市公司，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，意義重大。