稅費(fèi)政策“真金白銀”為市場(chǎng)主體紓困 全國(guó)新增退減緩稅費(fèi)已超3.4萬(wàn)億元

    本報(bào)記者 包興安

    9月29日，國(guó)家稅務(wù)總局舉行落實(shí)退減緩免稅費(fèi)政策新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家稅務(wù)總局總審計(jì)師兼收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力在會(huì)上表示，稅務(wù)部門在相關(guān)部門的大力支持下，堅(jiān)持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉的工作策略，堅(jiān)決扛牢落實(shí)退減緩免稅費(fèi)政策的政治責(zé)任，確保各項(xiàng)利企惠民政策扎實(shí)推進(jìn)，截至9月20日，全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.4萬(wàn)億元，在服務(wù)大局中彰顯稅務(wù)擔(dān)當(dāng)。

    據(jù)蔡自力介紹，今年以來(lái)，我國(guó)稅費(fèi)政策步步加力。年初，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，作出實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策的重大決策，包括退還小微企業(yè)和制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)增值稅留抵稅額，減征小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”，階段性緩繳企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策等，有力緩解了企業(yè)資金壓力，減輕了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

    5月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施，其中稅費(fèi)支持政策包括退還批發(fā)和零售業(yè)等7個(gè)新增行業(yè)增值稅留抵稅額；將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項(xiàng)社保費(fèi)政策延至年底，并擴(kuò)圍至其他特困行業(yè)；階段性減征部分乘用車車輛購(gòu)置稅等。

    8月份以來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議相繼部署再實(shí)施一批接續(xù)政策，包括進(jìn)一步延長(zhǎng)制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)政策期限，各地今年內(nèi)頂格減免地方“六稅兩費(fèi)”，實(shí)施支持企業(yè)創(chuàng)新的階段性減稅政策，同時(shí)對(duì)政策支持、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)行個(gè)人所得稅優(yōu)惠，以及緩繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)等。

    蔡自力表示，上述三輪政策層層遞進(jìn)、步步加力，為市場(chǎng)主體發(fā)揮了前所未有的“輸血”“活血”作用，顯示了國(guó)家為市場(chǎng)主體紓困解難、助力發(fā)展的堅(jiān)定決心。目前，前兩輪稅費(fèi)政策逐步落地、成效明顯，接續(xù)政策正在有序?qū)嵤?、加速推進(jìn)。

    國(guó)家數(shù)據(jù)總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至9月20日，合計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.4萬(wàn)億元。主要包括三部分：一是今年1月1日至9月20日，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達(dá)22113億元。二是1月份至8月份，全國(guó)新增減稅降費(fèi)5916億元。三是今年1月1日至9月20日，累計(jì)辦理緩稅緩費(fèi)6326億元，其中繼續(xù)實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)政策，累計(jì)辦理緩繳5256億元；為受疫情影響較大的困難行業(yè)和中小微企業(yè)辦理緩繳社保費(fèi)1070億元。

    蔡自力表示，這些稅費(fèi)支持政策落地生效，實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)了企業(yè)獲得感，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐。稅收數(shù)據(jù)顯示，8月份，全國(guó)企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)5.2%，較7月份提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，較二季度提高4.1個(gè)百分點(diǎn)，延續(xù)了恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，彰顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。

    中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，今年留抵退稅是財(cái)政助企紓困政策的大頭，極大減輕了企業(yè)稅款負(fù)擔(dān)壓力，有效幫助企業(yè)盤活資金增加效益，在成功抵御經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和外部復(fù)雜環(huán)境變化沖擊帶來(lái)巨大壓力的同時(shí)，也推動(dòng)了以制造業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力企業(yè)向高技術(shù)、高效益方向發(fā)展。

    張依群表示，第三輪稅費(fèi)政策的特點(diǎn)在于，將研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，可以有效引導(dǎo)更多企業(yè)向以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力的發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)向；鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的力度進(jìn)一步加大，實(shí)行前后端稅收政策同步優(yōu)惠，更加有利于企業(yè)從技術(shù)研發(fā)和技術(shù)紅利中受益；突出發(fā)揮制造業(yè)中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，鼓勵(lì)小精尖企業(yè)成為創(chuàng)新主力。

    巨豐投顧高級(jí)投資顧問(wèn)陳昱成對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，今年的減稅降費(fèi)等政策有精度，更有溫度，以“真金白銀”為各類市場(chǎng)主體紓困，讓市場(chǎng)主體看到了政府幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的決心，調(diào)動(dòng)了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)提振了市場(chǎng)主體信心。

（編輯 徐建民）