行動(dòng)快、發(fā)力準(zhǔn)、分量實(shí) 多地發(fā)布新一輪穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措

    重慶發(fā)布穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“政策包”，河南發(fā)布《大力提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施》……在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)至今的短短20天時(shí)間里，多地緊抓落實(shí)，出臺(tái)了諸多穩(wěn)增長(zhǎng)措施。

    新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)舉措呈現(xiàn)出行動(dòng)快、發(fā)力準(zhǔn)、分量實(shí)的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)釋放了各地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明信號(hào)，彰顯了“起步即加速，開(kāi)局即沖刺”的精氣神。

    行動(dòng)快：

    各地迅速出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)細(xì)則

    2023年的經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，需要從全局出發(fā)，綱舉目張做好工作。

    1月3日，2023年第一個(gè)工作日，河南省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，介紹《大力提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施》。河南省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫守剛介紹，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，省委、省政府見(jiàn)事早、行動(dòng)快，第一時(shí)間聚焦疫情防控“迎峰轉(zhuǎn)段”過(guò)程中經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行了深化研究，河南省在消費(fèi)、投資、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)主體、外資外貿(mào)、民生等6大領(lǐng)域研究謀劃了90條政策措施，將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

    同一天，重慶市政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，重慶市發(fā)展改革委副主任米本家介紹，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)政策包含兩方面，一方面是3日正式發(fā)布的《重慶市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策包（第三版）》，涉及11個(gè)方面政策181條；另一方面是關(guān)于“提信心、穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)主體”政策文件，共11大類(lèi)40項(xiàng)左右。

    此前，山東省人民政府印發(fā)《2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第一批）》，清單包括2023年的新政策和2022年政策清單中的延續(xù)執(zhí)行部分，有助于進(jìn)一步強(qiáng)化跨周期調(diào)節(jié)和政策統(tǒng)籌銜接。

    西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所所長(zhǎng)吳垠接受上海證券報(bào)記者采訪表示，新年伊始各地就高規(guī)格發(fā)布“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”政策，這個(gè)行為本身就能在很大程度上提振市場(chǎng)主體的信心。

    專家認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是2022年12月中旬開(kāi)的，至今也還不到一個(gè)月，一些省份就出臺(tái)了這樣詳細(xì)可執(zhí)行的細(xì)則，速度可以說(shuō)是非?？斓?，可見(jiàn)各地穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的積極性。

    發(fā)力準(zhǔn)：

    把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置

    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。記者梳理各地政策發(fā)現(xiàn)，多地都在發(fā)力“促消費(fèi)”。

    為恢復(fù)消費(fèi)需求，《沈陽(yáng)市助企紓困穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干政策措施》提出，一季度將圍繞汽車(chē)、家電、商超、餐飲等領(lǐng)域，發(fā)放1億元新春消費(fèi)券；山西提出，為特困救助供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放“愛(ài)心消費(fèi)券”，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人1500元。

    在提升消費(fèi)意愿方面，河南將購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼政策延續(xù)至2023年3月底，對(duì)在省內(nèi)新購(gòu)汽車(chē)按購(gòu)車(chē)價(jià)格的5%給予消費(fèi)者補(bǔ)貼，最高不超過(guò)10000元/臺(tái)；培育擴(kuò)大新能源汽車(chē)消費(fèi)，到2023年年底實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施全覆蓋、集中式充電示范站縣域全覆蓋；沈陽(yáng)將鼓勵(lì)剛性和改善性住房消費(fèi)，實(shí)施“以租換購(gòu)”“賣(mài)舊買(mǎi)新”“帶押過(guò)戶”等措施。

    在創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景方面，山東今年將鼓勵(lì)各市對(duì)具有消費(fèi)引領(lǐng)性的創(chuàng)新模式、創(chuàng)意活動(dòng)和對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)1萬(wàn)平方米以上消費(fèi)類(lèi)展會(huì)給予一定補(bǔ)貼；河南將加快推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合，發(fā)展城市特色商圈，改造提升步行街，打造夜間消費(fèi)、品牌消費(fèi)等特色消費(fèi)集聚區(qū)。

    民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬認(rèn)為，隨著疫情防控措施持續(xù)優(yōu)化，線下消費(fèi)將會(huì)逐漸恢復(fù)。同時(shí)，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策支持下，經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)溫和復(fù)蘇，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿。

    “相信在著力擴(kuò)大內(nèi)需等各項(xiàng)政策的作用下，在各方面的共同努力下，明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)迎來(lái)整體好轉(zhuǎn)。”吳垠認(rèn)為。

    分量實(shí)：

    大手筆投資釋放誠(chéng)意

    多地穩(wěn)增長(zhǎng)措施“分量實(shí)”。一些省市拿出“真金白銀”，在帶動(dòng)民間投資方面釋放誠(chéng)意。

    山東《2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第一批）》明確，對(duì)不同組別2023年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、規(guī)模以上工業(yè)技術(shù)改造投資增速排名首位的市給予最高500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

    重慶提出，已初步形成2023年市級(jí)重大項(xiàng)目名單，預(yù)計(jì)投資將達(dá)4000億元，可帶動(dòng)投資1萬(wàn)多億元；河南提出，實(shí)施擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目攻堅(jiān)計(jì)劃，梳理出1萬(wàn)個(gè)左右重大項(xiàng)目，建立任務(wù)臺(tái)賬，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，力爭(zhēng)2023年全年完成投資2萬(wàn)億元以上。

    專家認(rèn)為，河南的2萬(wàn)億投資目標(biāo)是一個(gè)相當(dāng)高的規(guī)模，過(guò)去一般是在幾千億到1萬(wàn)億左右，今年的擴(kuò)張力度可謂很大。

    植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)連平認(rèn)為，較大的財(cái)政支持力度和較為充裕的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，將成為今年基建投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的支撐；同時(shí)，隨著技改投資和高技術(shù)投資需求不斷釋放、民企經(jīng)營(yíng)狀況改善帶動(dòng)投資積極性提升，和金融信貸的大力支持，制造業(yè)投資也有望繼續(xù)維持較高增長(zhǎng)。

    中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布報(bào)告稱，在多個(gè)利好因素帶動(dòng)下，2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)達(dá)到4.8%，呈現(xiàn)各季度經(jīng)濟(jì)增速逐漸加快的態(tài)勢(shì)。