證券日報(bào)微信

證券日報(bào)微博

公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)迎來新機(jī)遇

2024-10-11 16:44  來源:證券日報(bào)網(wǎng) 

    本報(bào)記者 郭冀川

    日前,《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》(下稱《意見》)發(fā)布。這份具有里程碑意義的文件,為我國公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用指明了方向,不僅深刻揭示了公共數(shù)據(jù)資源作為國家核心戰(zhàn)略資源的重要地位,還通過一系列具體舉措,如統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享、健全資源管理制度等,為公共數(shù)據(jù)資源的有效分配和開發(fā)利用提供了堅(jiān)實(shí)的政策支撐。

    國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏表示,《意見》出臺后,能大幅激發(fā)供給動力和用數(shù)活力,進(jìn)一步釋放公共數(shù)據(jù)在賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大消費(fèi)需求、拓展投資空間、提升治理能力中的要素作用。同時(shí),也能引領(lǐng)帶動全社會數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用,為不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢提供堅(jiān)實(shí)支撐。

    在地方層面,今年以來,多個(gè)省份也相繼發(fā)布了數(shù)據(jù)條例,以加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源管理、保障數(shù)據(jù)安全、促進(jìn)數(shù)據(jù)流通和應(yīng)用。例如,10月份發(fā)布的《廣東省數(shù)據(jù)條例(草案征求意見稿)》明確界定了公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的具體機(jī)制。9月1日施行的《成都市數(shù)據(jù)條例》,重點(diǎn)加強(qiáng)了數(shù)據(jù)保護(hù)、管理和開發(fā)利用。

    政策的落地也引發(fā)了資本市場的廣泛關(guān)注,在互動易等平臺上,近期,中電港、國新健康、中信國安等多家上市公司均被投資者提出與公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)相關(guān)的問題。國泰君安稱,公共數(shù)據(jù)這一類的公共資源將由各相關(guān)單位負(fù)責(zé)制定可流通數(shù)據(jù)清單,并最終匯總到各地市的數(shù)據(jù)集團(tuán),由數(shù)據(jù)集團(tuán)作為統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源出口向外出售。在這個(gè)過程中,需要相應(yīng)的IT服務(wù)和支持。對于長期深耕于氣象、交通、社保、自然資源等領(lǐng)域的相關(guān)上市公司來說,它們可以參與數(shù)據(jù)的開發(fā)或相關(guān)公共數(shù)據(jù)的運(yùn)營,未來有望獲得大量業(yè)務(wù)機(jī)會。

    中國移動通信聯(lián)合會區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)要素專業(yè)委員會主任、首席數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳曉華對《證券日報(bào)》記者表示,公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)正迎來新政策、新方向、新機(jī)遇,中央層面的系統(tǒng)部署為數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)提供了明確的方向和規(guī)則體系,各地結(jié)合本地實(shí)際,對公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)、數(shù)據(jù)流通等進(jìn)行了具體規(guī)定,這有助于進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則,推動市場規(guī)范化發(fā)展。

    陳曉華說:“政策的出臺不僅為公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用提供了有力保障,更為相關(guān)企業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。那些掌握先進(jìn)數(shù)據(jù)處理技術(shù)、具備深厚數(shù)據(jù)分析能力以及敏銳市場洞察力的企業(yè)將在這場‘數(shù)據(jù)盛宴’中脫穎而出。它們能夠憑借自身技術(shù)優(yōu)勢對海量公共數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘和精確分析,從而開發(fā)出具有極高商業(yè)價(jià)值的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。這些產(chǎn)品和服務(wù)的應(yīng)用將極大地推動各行各業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。”

    然而,在公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)運(yùn)用的過程中,如何保障數(shù)據(jù)交易的安全與合規(guī)是一個(gè)不容忽視的問題。盤古智庫高級研究員吳琦對《證券日報(bào)》記者表示,我國數(shù)據(jù)要素市場尚處于起步階段,數(shù)據(jù)交易機(jī)制和產(chǎn)品體系有待健全,特別是權(quán)屬界定不清、要素流轉(zhuǎn)無序、定價(jià)機(jī)制缺失、安全保護(hù)不足等問題成為制約發(fā)展的主要問題。隨著公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營機(jī)制的建立,未來市場主體和企業(yè)數(shù)據(jù)利用方式將更加市場化、法治化。一方面,商業(yè)模式可持續(xù),政府層面重在推動授權(quán)運(yùn)營進(jìn)行開放盤活,市場主體方面重在激勵(lì)和分配機(jī)制的完善。另一方面,在數(shù)據(jù)安全等方面加快建規(guī)立制,有效保障各參與方的合作權(quán)益。

    薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊對記者表示:“在享受政策紅利的同時(shí),企業(yè)也應(yīng)時(shí)刻保持警覺,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理和合規(guī)建設(shè),確保在數(shù)據(jù)交易的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能做到合法、合規(guī)、安全。只有這樣才能確保公共數(shù)據(jù)資源的高效流通和使用,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,讓數(shù)據(jù)真正成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動力。”

(編輯 才山丹)

-證券日報(bào)網(wǎng)
  • 24小時(shí)排行 一周排行
  • 深度策劃

洞察半年報(bào)新動能

產(chǎn)因城強(qiáng),城因產(chǎn)興。工業(yè)化與城市化是經(jīng)濟(jì)社會……[詳情]

版權(quán)所有證券日報(bào)網(wǎng)

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 10120180014增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證B2-20181903

京公網(wǎng)安備 11010202007567號京ICP備17054264號

證券日報(bào)網(wǎng)所載文章、數(shù)據(jù)僅供參考,使用前務(wù)請仔細(xì)閱讀法律申明,風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。

證券日報(bào)社電話:010-83251700網(wǎng)站電話:010-83251800

網(wǎng)站傳真:010-83251801電子郵件:xmtzx@zqrb.net

官方客戶端

安卓

IOS

官方微信

掃一掃,加關(guān)注

官方微博

掃一掃,加關(guān)注