“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。”3月5日,李克強總理作政府工作報告談及提升科技創(chuàng)新能力時指出,以“十年磨一劍”精神在關鍵核心領域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰在全國兩會“部長通道”回答記者提問時說:“‘十四五’規(guī)劃綱要重點突出能夠引領未來發(fā)展的關鍵性項目,包括量子信息、星際探測以及能源安全、糧食安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全等被‘卡脖子’的重大攻關項目,我們將充分發(fā)揮新型舉國體制,按照‘揭榜掛帥’的要求予以推進。”
《證券日報》記者注意到,過去幾年,我國不少領域技術從跟跑、并跑,再逐步到領跑,但在一些關鍵技術領域仍存在著明顯短板。芯片、工業(yè)軟件、種源等行業(yè)“卡脖子”問題仍舊突出,這導致不少上市公司在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)面臨頗為嚴峻的挑戰(zhàn)。
“解決‘卡脖子’問題關鍵還是堅持創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新一定要以問題為導向,進行有效、有質(zhì)量、開放式的創(chuàng)新。”中國上市公司協(xié)會會長宋志平日前在接受《證券日報》記者采訪時表示,這是一項系統(tǒng)工作,不僅是技術本身,更需要政策、環(huán)境、人才等發(fā)揮綜合效力。上市公司要成為引領我國經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的新動力,早日實現(xiàn)核心技術的突破,更好地參與到國際競爭中去。
《證券日報》記者采訪的多位全國兩會代表委員、產(chǎn)業(yè)專家、公司高管都強調(diào),企業(yè)面對“卡脖子”問題,要加強研發(fā)投入和自主創(chuàng)新,但也需要政策方面的支持和引導。力求多方協(xié)同,以科技自立自強來激活經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
“卡脖子”攻堅戰(zhàn)迫在眉睫
去年以來,芯片緊缺問題愈發(fā)嚴重,“缺芯”限制了汽車、手機等多個行業(yè)的發(fā)展,科技創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)已迫在眉睫。
目前,中國已掌握了絕大部分汽車產(chǎn)品設計開發(fā)、制造裝備的生產(chǎn)制造技術,具備了完備的汽車產(chǎn)業(yè)鏈,但不可否認的是仍有部分核心技術,例如芯片、高速軸承、IGBT(絕緣柵雙極型晶體管)等部件存在“卡脖子”困境。
“由于車規(guī)級芯片存在研發(fā)周期長、創(chuàng)業(yè)門檻高的特性,此前許多企業(yè)不愿意投入這一賺錢慢的行業(yè)。但目前來看,汽車產(chǎn)業(yè)對芯片底層投入重視起來。”地平線創(chuàng)始人兼CEO余凱在接受《證券日報》記者采訪時表示,國產(chǎn)汽車智能芯片和操作系統(tǒng)只有未來三年左右的時間窗口,到2023年,如果國內(nèi)任何一個汽車智能芯片賽道的玩家在智能汽車領域的市場占有率做不到前三,那就基本失去了參加決賽的入場券。所以我國企業(yè)必須要先發(fā)制人,對標特斯拉的芯片基本要在今年年內(nèi)推出,并完成與汽車的適配。
中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧向《證券日報》記者表示,我國芯片產(chǎn)業(yè)的設計能力已經(jīng)處于國際領先水平,但是在制造環(huán)節(jié),由于光刻機被國外壟斷,一些高純度材料和一些化學制劑生產(chǎn)不出來,制約了芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
工信部新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)專家智庫成員張翔向《證券日報》記者表示,國外不允許芯片的關鍵零部件進入到中國,但沒有關鍵零部件的話,中國企業(yè)很難掌握先進芯片的制造能力。芯片問題不僅困擾著汽車行業(yè),也困擾著消費電子行業(yè)。
相比于汽車缺“芯”,工業(yè)軟件“卡脖子”現(xiàn)狀也不容忽視。2020年,哈工大等被禁用商業(yè)數(shù)學軟件MATLAB引發(fā)市場關注,這也讓我國工業(yè)軟件受制于人的現(xiàn)狀再度成為社會關注的焦點。
中望軟件技術負責人在接受《證券日報》記者采訪時表示:“工業(yè)軟件行業(yè)相比于其他軟件行業(yè),具有專業(yè)性高、與具體行業(yè)緊密結合的特點,對軟件的儲存、計算能力及安全性的要求更高。與國外工業(yè)軟件相比,中國工業(yè)軟件起步晚,資源投入和技術儲備不足,整體尚未能在技術與服務水平上超越國際巨頭。”該負責人表示,由于各種因素的制約,我國在工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面仍面臨著現(xiàn)實的不足:一是企業(yè)規(guī)模偏小,自主創(chuàng)新投入有限;二是從產(chǎn)品功能、性能、核心技術角度看,國產(chǎn)CAD企業(yè)與國際巨頭相比,存在較大差距;三是國內(nèi)工業(yè)創(chuàng)新人才相對匱乏。
對此,胡麒牧表示,工業(yè)軟件領域國外廠商利用長期的技術優(yōu)勢已經(jīng)形成寡頭壟斷的局面,另外國內(nèi)工業(yè)軟件生態(tài)鏈上的企業(yè)合作不夠緊密,難以形成系統(tǒng)化的應用能力和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
值得注意的是,種源產(chǎn)業(yè)“卡脖子”攻堅戰(zhàn)也吹響號角。2020年底召開的中央經(jīng)濟工作會議確定,2021年要抓好的重點任務包括“開展種源‘卡脖子’技術攻關,立志打一場種業(yè)翻身仗”。隨后,中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在調(diào)研時表示,加快啟動實施種源“卡脖子”技術攻關,縮小生豬等品種和國際先進水平的差距,確保重要農(nóng)產(chǎn)品種源自主可控。
全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好在今年兩會的一份提案是《關于盡快出臺“中國種豬”重大研發(fā)補助政策,打好種業(yè)翻身仗》。“‘豬芯片’是當前豬產(chǎn)業(yè)亟待解決的問題。”劉永好向《證券日報》記者表示,由于育種周期長、起步晚、投入大、見效慢等原因,我國養(yǎng)豬業(yè)規(guī)?;潭冗h低于國際水平。對需要長期投入的育種科技項目,近年來沒有列入國家的重點計劃和安排,也沒有引起相關部門的高度重視,一些企業(yè)為追求短平快效益,在育種、科研、設施建設等投入上也嚴重不足。
同頻共振實現(xiàn)“中國芯”
在經(jīng)歷過“卡脖子”風波后,芯片產(chǎn)業(yè)已成為汽車行業(yè)不得不重視的迫切發(fā)展議題。“中國汽車要強國應先‘強芯’,要集中人力、財力、物力解決芯片問題,加強汽車關鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設,堅持自主創(chuàng)新和開放合作兩個不動搖,分別解決長期和短期問題。”第十三屆全國人大代表,廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪在議案中提到,目前國內(nèi)對芯片產(chǎn)業(yè)投資相對保守,存在“上熱下冷”現(xiàn)象,相關標準和驗證體系的缺乏也限制了汽車半導體及關鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
曾慶洪在回復《證券日報》記者采訪時表示,應在國家層面加大對汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈的精準扶持,制定并落實汽車半導體及關鍵電子零部件的專項激勵措施,并加快國內(nèi)車規(guī)半導體標準體系建設及汽車關鍵電子零部件產(chǎn)業(yè)路線圖的實施。此外,應引導平臺企業(yè)等相關社會資本流轉(zhuǎn)投入芯片及關鍵汽車電子零部件等需要長期投入的國家戰(zhàn)略科技領域。
全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮在議案中也提到了國產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展問題。朱華榮建議,應推動和鼓勵主機廠敢于使用或大規(guī)模應用國產(chǎn)汽車主芯片,支持主機廠在整車開發(fā)過程中與國內(nèi)汽車芯片商及早開展汽車芯片定制化研發(fā),通過深度協(xié)作來提升汽車芯片品質(zhì)與供應穩(wěn)定性。
據(jù)記者了解,由于國產(chǎn)芯片產(chǎn)品匱乏,目前國外廠商占據(jù)大部分市場份額,2020年美國、歐洲和日本企業(yè)占了90%以上的汽車芯片市場份額。
“在保證產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定供應基礎上,國家應出臺積極政策來推動汽車芯片國產(chǎn)化,維護汽車供應鏈安全。”朱華榮在接受《證券日報》記者采訪時表示,應設立汽車產(chǎn)業(yè)核心芯片及生產(chǎn)設備國產(chǎn)化重大專項,鼓勵企業(yè)加大投入。“加強標準制定,設立準入門檻。主要是制定測試驗證標準,讓整車企業(yè)敢于使用國產(chǎn)化芯片。”據(jù)了解,在整車開發(fā)與國內(nèi)汽車芯片商定制化研發(fā)方面,長安汽車自身就做出了積極的探索。
瞄準自主創(chuàng)新,著眼綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的全國人大代表、上汽集團董事長陳虹則在議案中建議,制定車規(guī)級芯片“兩步走”的頂層設計路線。陳虹向《證券日報》記者表示,實現(xiàn)車規(guī)級芯片企業(yè)從外部到內(nèi)部的動力轉(zhuǎn)換,第一步是由主機廠和系統(tǒng)供應商共同推動,幫助芯片企業(yè)首先解決技術門檻較低的車規(guī)級芯片國產(chǎn)化問題;第二步主要由芯片供應商推動,形成芯片供應商內(nèi)生動力機制,解決技術門檻高的車規(guī)級芯片國產(chǎn)化問題。
除了汽車行業(yè),軌道交通等行業(yè)也在技術“卡脖子”方面實現(xiàn)了突破,其中打破國外技術壟斷,為軌道交通換“腦”的交控科技最有發(fā)言權。
“在長達百年的軌道交通發(fā)展史中,我國城市軌道交通信號系統(tǒng)的關鍵技術一度受制于國外壟斷。而如今,我們不但解決了卡脖子的問題,而且一些城軌信號系統(tǒng)關鍵技術,也真正達到了與國際齊平的技術水準。”3月5日,北京市第十五屆人大代表、交控科技股份有限公司董事長郜春海告訴《證券日報》記者。
郜春海表示,要解決“卡脖子”問題和實現(xiàn)“0”到“1”的突破,期間會面對很多困難和挑戰(zhàn),需要從標準制定、法律規(guī)范等層面,為科技工作者等提供更多的保障,使他們有更多的原始驅(qū)動力實現(xiàn)自主創(chuàng)新。同時,為更好解決“卡脖子”問題、成果轉(zhuǎn)化問題,形成更好的容錯機制,才能帶動相關產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
加強科技自立自強政策引導
在這場“科技創(chuàng)新”攻堅戰(zhàn)中,關鍵領域的科技自立自強成為重中之重。
“這次疫情對我們來說也是一次深刻的教訓。”吉利汽車集團CEO安聰慧在接受《證券日報》記者采訪時表示:“中國主機廠對中國的供應商要給予更多的支持和幫助,加強對國內(nèi)重點企業(yè)和重點零部件供應商的扶持,加快他們的技術進步,以替代國外的一些產(chǎn)品和技術。”
不僅僅是汽車行業(yè),在工業(yè)軟件領域,也有不少企業(yè)希望能加快國產(chǎn)軟件應用。
“中國是工業(yè)大國,工業(yè)軟件市場規(guī)模巨大,但國內(nèi)工業(yè)企業(yè)采購了大量國外軟件產(chǎn)品,給予國產(chǎn)軟件企業(yè)的市場機會較少。未來,我們可以通過政策牽引,引導和鼓勵更多國內(nèi)企業(yè)選擇使用國產(chǎn)軟件,形成市場支持國產(chǎn)工業(yè)軟件的良性生態(tài)。”中望軟件負責人向《證券日報》記者表示,持續(xù)性的政策扶持,鼓勵工業(yè)軟件關鍵技術研發(fā)突破,加大知識產(chǎn)權保護力度,營造良好的外部發(fā)展環(huán)境也十分關鍵。
3月5日,李克強總理作政府工作報告時指出,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,拓展產(chǎn)學研用融合通道,健全科技成果產(chǎn)權激勵機制,完善創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管體制和發(fā)展政策,縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%,用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,著力推動企業(yè)以創(chuàng)新引領發(fā)展。
談到科技自立自強,宋志平告訴《證券日報》記者,“國產(chǎn)替代是內(nèi)循環(huán)實現(xiàn)科技自立自強和確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全可靠的重要保證,必須要予以攻破。但目前的確存在很多挑戰(zhàn),對企業(yè)也是如此。”
宋志平認為,企業(yè)、高校、研究院所等多方面應加強合作,圍繞核心產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)學研一體化的集成平臺;自主創(chuàng)新與集成創(chuàng)新相結合,聚焦合力;發(fā)揮資本優(yōu)勢,尤其是科創(chuàng)板的創(chuàng)立,為大量科技企業(yè)提供了寶貴的創(chuàng)業(yè)資金,資本市場真正成為我國科技進步、創(chuàng)新發(fā)展的土壤。作為“硬科技”代表的半導體行業(yè),在科創(chuàng)板表現(xiàn)突出,涌現(xiàn)出了不少典型企業(yè),成為激活科技自立自強的生力軍。
盡管“卡脖子”問題仍舊嚴峻,但仍舊有不少行業(yè)有望彎道超車。
余凱對《證券日報》記者表示,自動駕駛是未來汽車行業(yè)的發(fā)展方向,也是下一階段的行業(yè)競爭焦點,但是高集中度的格局也折射出其開發(fā)難度之高。地平線未來三年的核心目標,就是要超越國際水平。
這份自信不僅來自新一代中國技術專家的積累和自主研發(fā)能力的提升,更源自中國這一快速增長的大市場中,地平線與本土整車廠協(xié)同進化和生長的良好前景。就在3月2日上午,地平線與比亞迪簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,依托比亞迪深厚的智能化技術積淀和垂直整合能力,以及地平線的汽車智能芯片和算法能力,雙方將形成強強聯(lián)合的矩陣,共同推進攻堅和布局智能駕駛前沿技術,推進智能汽車的研發(fā)與量產(chǎn)落地。
胡麒牧認為,彎道超車體現(xiàn)的是路徑依賴,這在當前技術差距比較大的情況下可能很難,但實際上很多前沿領域最先進的技術和應用也未必是成熟穩(wěn)定的,隨時可能更換技術路線,所以我們在努力追趕的同時,未來更要關注換道超車的機會。
企業(yè)需要自主創(chuàng)新提質(zhì)增效
解決“卡脖子”問題,有不少行業(yè)投入巨大,但周期漫長,不可能一蹴而就。李克強總理作政府工作報告時指出,“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力,實施好產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,發(fā)揮大企業(yè)引領支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),搭建更多共性技術研發(fā)平臺,提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。”
智能制造投入大、周期長、風險高,制造企業(yè)或意愿不強、或能力不足。針對這一點,全國人大代表,小米集團創(chuàng)始人、董事長雷軍建議:“充分激發(fā)龍頭企業(yè)示范帶動作用,一方面發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力,支持龍頭企業(yè)率先探索、率先突破,將成功經(jīng)驗和模式在行業(yè)內(nèi)進行推廣;另一方面鼓勵龍頭企業(yè)從最基礎的環(huán)節(jié)做起,扎實推進、穩(wěn)步提升,不能‘急功近利’,不可‘拔苗助長’,不搞‘面子工程’,確保我國智能制造健康有序發(fā)展。”
全國人大代表、以嶺藥業(yè)總經(jīng)理吳相君3月5日在接受《證券日報》記者采訪時表示,“堅持中西醫(yī)并重,實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程,離不開自主創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,長期以來,以嶺藥業(yè)堅持市場龍頭、科技驅(qū)動的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,以‘理論-臨床-科研-產(chǎn)業(yè)-教學’五位一體的獨特運營模式,帶動了中醫(yī)藥自主創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與落地。我們將繼續(xù)傳承精華、守正創(chuàng)新,為建設人類衛(wèi)生健康共同體奉獻自己的力量。”
郜春海更是清楚,如果企業(yè)不堅持創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型,沒有一股狠勁,不可能在核心技術上與世界巨頭并肩。“我們用30年,做了別人花60年做到的事。外國人一天干6個小時,我干16個小時,我們要用一代人的努力,去換取下一代人與發(fā)達國家站在同一起跑線上的機會。”郜春海告訴記者,“有了上一代人研究的理論基礎,加上現(xiàn)在的發(fā)展契機,我國獨立自主的城軌交通系統(tǒng)終于能夠水到渠成地快速發(fā)展?,F(xiàn)在90后年輕人也在逐步加入進來,為技術創(chuàng)新提供持續(xù)動力。同時,公司通過與一些高校機構合作,不斷提升科研成果轉(zhuǎn)化率。”
宋志平向《證券日報》記者強調(diào),對上市公司來說,解決“卡脖子”問題的關鍵還是堅持創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型。在政策方面,國家已經(jīng)出臺了很多具有針對性、有效性、建設性的政策,關鍵是要落實利用好。企業(yè)層面要加大全球范圍的集成創(chuàng)新,匯聚全球智力資源和技術要素。有研發(fā)條件的企業(yè)特別要加強自主創(chuàng)新。轉(zhuǎn)型要立足于行業(yè),在對現(xiàn)有業(yè)務精耕細作的基礎上,持續(xù)提質(zhì)增效升級,用新技術、新商業(yè)模式改造傳統(tǒng)行業(yè),提倡進行“高端化、智能化、綠色化、服務化”的“四化”轉(zhuǎn)型。
在人才方面,宋志平認為,企業(yè)要深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略。用機制為人才開發(fā)、利用、成長提供堅實保障,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,打造好人才梯隊。通過科研人員激勵與容錯等政策的落地,為人才特別是基礎科研人員探索研究提供寬松、包容的環(huán)境,讓人才進得來、頂上去、發(fā)展好,切實弘揚好科學家精神和工匠精神。培養(yǎng)選拔必需的各類德才兼?zhèn)涞膶I(yè)人才,加強人才隊伍建設,特別是加強高端創(chuàng)新人才隊伍建設,突出高端創(chuàng)新人才隊伍在企業(yè)技術創(chuàng)新中的主體地位和主導作用。
(本文由本報兩會報道組趙學毅、李春蓮、龔夢澤、張敏撰寫)
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