西安樓市限購再升級 限購區(qū)域“二套房”須落戶滿3年

    本報記者 杜雨萌

    西安房地產(chǎn)市場調(diào)控再度升級。8月30日，西安發(fā)布的《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（下稱《通知》），從擴大住房限購限售范圍、強化住房限購措施、嚴(yán)格住宅用地出讓、加強房地產(chǎn)金融管理、完善住房保障體系建設(shè)、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序等六個方面提出了12條措施，以實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

    例如，在強化住房限購方面，《通知》不僅進一步擴大了住房限購、限售的范圍，從具體措施看，還分別從居民家庭、人才引進、夫妻離異等角度予以細化。如《通知》明確，居民家庭在西安落戶滿3年的，方可在限購區(qū)域購買第2套商品住房；經(jīng)批準(zhǔn)引進的E類人才在西安已連續(xù)繳納12個月社會保險或個人所得稅的，方可在限購區(qū)域購買商品住房；夫妻離異的，離異前家庭在限購區(qū)域擁有2套及以上商品住房，離異后一年內(nèi)任何一方均不得在限購區(qū)域購買商品住房。

    對此，西安市住建局相關(guān)負責(zé)人指出，“夫妻離異的”是指2021年8月31日0時起離異的居民家庭，具體以離婚證登記日期或生效的法律文書確定日期為準(zhǔn)。離異后再婚的，以新家庭為單位執(zhí)行住房限購政策。

    易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次西安發(fā)布的樓市新政，進一步傳遞了當(dāng)前熱點城市限購政策全方位升級的導(dǎo)向。從具體措施看，預(yù)計后續(xù)對于全國其他城市而言，限購政策升級的路徑也會更加清晰，即體現(xiàn)在區(qū)域、本地戶籍、人才引進以及離異家庭等多個細分領(lǐng)域。

    值得一提的是，作為下半年樓市調(diào)控政策面的主要“狙擊點”之一，如何進一步做好穩(wěn)地價工作，似乎已成為各地樓市新政的“標(biāo)配”。

    如此次《通知》在嚴(yán)格住宅用地出讓方面指出，一是參加商品住宅（商?。┯玫馗傎I企業(yè)須具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)；同一競買企業(yè)及其控股的各個公司，不得參與同一宗地的競買。二是加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購地資金審查，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的購地資金來源進行核查，確保競買企業(yè)購地資金合法合規(guī)。三是優(yōu)化住宅用地出讓方式，嚴(yán)控住宅用地溢價率，不以競新增配建方式提高實際地價，通過多種方式確定土地出讓競得人。

    此外，《通知》還在加強房地產(chǎn)金融管理方面強調(diào)，要嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)“三線四檔”融資管理和金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理，嚴(yán)格審核購房人首付資金來源，防范消費貸、經(jīng)營貸、信用貸等違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。要引導(dǎo)商業(yè)銀行等機構(gòu)綜合考慮資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)、信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策要求、區(qū)域二手住房成交參考價格等因素，合理發(fā)放住房貸款，切實防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險。

    “總的來說，《通知》中明確的政策內(nèi)容，主要是針對當(dāng)下西安樓市存在的問題進行‘打補丁’，并且參考借鑒了其他城市的一些政策經(jīng)驗。”中指研究院西安分院研究總監(jiān)支家駿在接受《證券日報》記者采訪時表示，預(yù)計后續(xù)其政策效力將逐步得以釋放。

（編輯 上官夢露）