新供給學派：共同富裕更需要加快創(chuàng)新發(fā)展

    本報記者 左永剛

    近一段時期，共同富裕已成為全社會熱議的話題，經(jīng)濟學界的討論頻度更高。近日，中關村華夏新供給經(jīng)濟學研究院在北京舉辦了第三季度宏觀經(jīng)濟形勢分析會，并且以“加快創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕”為主題，邀請國內(nèi)研究學者展開討論。這場以新供給學派為主的策略輸出，更加務實地聚焦在探索共同富裕的實現(xiàn)路徑。

    華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長、財政部原財政科學研究所所長賈康認為，要做大蛋糕，推進共同富裕，當下應該特別注重進一步積極擴大有效投資，擴大內(nèi)需應該是以投資帶出發(fā)展后勁，調(diào)動出消費潛力。

賈康發(fā)表演講

    談及有效投資，賈康說，“以內(nèi)循環(huán)為主體的雙循環(huán)，在源頭上也是我們大有可為的一系列的有效投資。新基建、老基建的結合，結合著數(shù)字化、智能化的運用，可做的事情太多了，可做的有效投資的項目俯拾皆是，而有效投資的機制，應該是通過政府的有限資金撬動，以PPP模式、產(chǎn)業(yè)引導基金等方式，把社會資本的積極性調(diào)動起來，真正形成高質(zhì)量地投資。”

    目前，我國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這不僅要求發(fā)展方式和增長動能轉(zhuǎn)換到高質(zhì)量這一新軌道上，同時也需要更加注重以新的理念分享發(fā)展成果。

    華夏新供給經(jīng)濟學研究院理事長、華軟資本董事長王廣宇認為，應該把握好高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展這條主線，創(chuàng)造更多財富，長期落實發(fā)展的理念，以改革開放發(fā)展的成果不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。美好生活都是奮斗出來的，我們著力建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，提高生產(chǎn)率、創(chuàng)新能力和競爭力，才能最終解決發(fā)展中存在的不平衡不充分問題。

王廣宇發(fā)表演講

    “我們要堅持落實共享發(fā)展的理念，既要做大蛋糕，也要分好蛋糕。提高生產(chǎn)率和共享成果兩者并重，要從供給側(cè)和需求側(cè)同時推動、協(xié)同發(fā)力。共同富裕涉及改革的深化，怎么盡快消除制約高質(zhì)量發(fā)展、人民享受高品質(zhì)生活的體制機制的障礙，形成先富帶動后富，最終共同富裕的工作體系、政策體系、評價體系，這還有大量的工作要做。”王廣宇認為，國家應該大力增加在民生領域的投資，增加公共服務的供給，加快提供高質(zhì)量的教育和高水平的醫(yī)療，有效解決老百姓生活中普遍存在的看病難、上學難這些問題，促進更充分的就業(yè)，收入分配更加合理，使人民群眾最終能分享改革開放的成果。

    實現(xiàn)共同富裕的目標，需要做大蛋糕，同樣需要做好分配。國務院發(fā)展研究中心宏觀研究部副部長馮俏彬認為，現(xiàn)在調(diào)節(jié)收入分配的關鍵還是要發(fā)揮好政府對收入分配的調(diào)節(jié)作用。要繼續(xù)大幅度提高全體人民的富裕水平。要“促中、保低、抑高”，縮小居民收入和財產(chǎn)分配差距。“促中、保低、抑高”是多年以來在調(diào)節(jié)收入分配中基本原則，這個原則現(xiàn)在仍然適用，主要是要落實做到位。

    馮俏彬闡述說到，“促中”就是要進一步壯大中等收入群體，“促中”的關鍵是要推進基本公共服務的均等化；“提低”就是要把低收入人群的保障做好；“抑高”就是加強對高收入的規(guī)范調(diào)節(jié)。這需要繼續(xù)推進個人所得稅改革，加強對高凈值人群的稅收管理，以及做好房地產(chǎn)稅試點工作。

    對于怎么去實現(xiàn)共同富裕？中國民生銀行研究院院長、華夏新供給經(jīng)濟學研究院首席經(jīng)濟學家黃劍輝給出了“共同富裕=共同發(fā)展+共享成果”的公式。他解釋，共同發(fā)展就是做大蛋糕，這要做到機會均等；共享成果就是分好蛋糕，做到生而平等。“除了分好蛋糕，要打造服務型政府、創(chuàng)新型政府，以供給側(cè)結構性改革是主線，并大力推動創(chuàng)新改革。”

黃劍輝發(fā)表演講

    王廣宇總結認為，我們也必須意識到共同富裕是一個長期復雜的系統(tǒng)工程，不能形而上，不能“一刀切”，更不能把共同富裕變成均貧富。全社會都應該努力，用實干、用智慧推動共同富裕，重塑政府、社會、企業(yè)和個人的分配關系，用數(shù)字、用科技、用創(chuàng)新賦能，推動政策的集成化、精準化，構建在數(shù)字化全新時代共同富裕的新規(guī)則新機制。

（編輯 崔漫）