中小銀行專項(xiàng)債發(fā)行收官 “輸血”17省份289家銀行

    9月以來，各地支持中小銀行專項(xiàng)債發(fā)行再提速，整體發(fā)行進(jìn)入收官階段。

    9月10日，中國債券信息網(wǎng)披露的文件顯示，2021年河南省支持中小銀行發(fā)展專項(xiàng)債券將于9月17日招標(biāo)，9月22日開始計(jì)息。該債券的發(fā)行面值為257億元，期限10年。根據(jù)披露信息，此次募集資金專項(xiàng)用于補(bǔ)充河南省內(nèi)的40家中小銀行資本金，包括18家農(nóng)信社和22家農(nóng)商行。注資方式通過河南投資集團(tuán)有限公司間接入股的形式。償債資金主要為債券存續(xù)期內(nèi)用款銀行對(duì)應(yīng)股份的股利分紅、股份市場化轉(zhuǎn)讓所得和不良資產(chǎn)處置收入，預(yù)期收入可以覆蓋本期債券本息的償付。

    這是目前公布的最大規(guī)模的中小銀行發(fā)展專項(xiàng)債。至此，全國已有17個(gè)省份披露發(fā)行中小銀行專項(xiàng)債券進(jìn)展，規(guī)模共計(jì)達(dá)1953億元。

    2020年7月1日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，允許地方政府專項(xiàng)債合理支持中小銀行補(bǔ)充資本。財(cái)政部安排了2000億元專項(xiàng)債券額度，支持20個(gè)地區(qū)的中小銀行補(bǔ)充資本。當(dāng)前，地方中小銀行專項(xiàng)債使用額度接近完成。

    從發(fā)行節(jié)奏看，8月份有天津、陜西、江西等6個(gè)省份的中小銀行專項(xiàng)債密集發(fā)行。9月6日至10日，已有山東、吉林、河南三省披露了支持中小銀行專項(xiàng)債發(fā)行計(jì)劃。

    從各地發(fā)行規(guī)?？矗鞯刂行°y行發(fā)展專項(xiàng)債規(guī)模多在百億元以上，山西、黑龍江、廣西、四川、廣東、遼寧、內(nèi)蒙古、江西、浙江、福建、天津、陜西、甘肅、河北、山東、吉林以及河南的中小銀行專項(xiàng)債額度分別為153億元、123億元、118億元、114億元、100億元、196億元、162億元、79億元、50億元、50億元、93億元、46億元、126億元、60億元、100億元、126億元以及257億元。

    從注資銀行數(shù)量看，17個(gè)省份的中小銀行專項(xiàng)債一共可注資289家中小銀行，類型包括城商行、農(nóng)商行以及農(nóng)信社。

    9月3日，人民銀行發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報(bào)告（2021）》指出，受疫情沖擊影響，中小銀行的資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力仍然承壓，補(bǔ)充資本的需求較大，部分中小銀行資質(zhì)相對(duì)較差或經(jīng)驗(yàn)不足，通過市場化方式發(fā)行資本補(bǔ)充工具面臨較大困難。要進(jìn)一步完善銀行補(bǔ)充資本的市場環(huán)境和配套政策，支持地方政府在下達(dá)的額度內(nèi)依法依規(guī)發(fā)行專項(xiàng)債券補(bǔ)充資本，指導(dǎo)支持中小銀行用好用足現(xiàn)有市場化渠道，探索開發(fā)創(chuàng)新型資本補(bǔ)充工具，健全可持續(xù)的資本補(bǔ)充體制機(jī)制。