趙學(xué)毅
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,“產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉”“狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大”,這對于實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,都具有重大意義。
促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力,是產(chǎn)業(yè)體系一盤棋構(gòu)建、高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)性謀劃的體現(xiàn)。一方面,鋼鐵、家電、紡織、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為既有支柱產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、滿足就業(yè)需求擔(dān)當(dāng)重任;同時,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也亟需吸納科技創(chuàng)新成果,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。另一方面,新能源汽車、高端裝備制造業(yè)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎;我國擁有超大規(guī)模市場和完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,具備發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的有利條件。
面對新形勢、新任務(wù),實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展,至少應(yīng)從以下三個方面發(fā)力:
首先,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“活”起來。
目前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占我國規(guī)模以上工業(yè)增加值的80%,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系到推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是整個工業(yè)的基礎(chǔ),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新動能可以從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級中獲得更多的客戶和原材料支撐,離開了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的能力將不能完全發(fā)揮。讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“活”起來,提升其在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力,是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。
2023年推動經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,需要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的壓艙石作用。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級方面,要有更有針對性的財政、貨幣政策安排。同時,需引導(dǎo)和支持企業(yè)主動應(yīng)對,用好政策性開發(fā)性金融工具和設(shè)備更新改造專項再貸款、財政貼息等政策,加大設(shè)備更新和技術(shù)改造力度,促進(jìn)擴(kuò)大投資需求。
其次,讓新興產(chǎn)業(yè)“興”起來。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。”在全球產(chǎn)業(yè)鏈格局加速重塑背景下,加快補(bǔ)足新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵短板、強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性及抗風(fēng)險能力的必然選擇。
新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),需要鏈主企業(yè)攻堅克難,在突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸、培育發(fā)展“專精特新”以及加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面厲兵秣馬。尤其是高端醫(yī)療器械、航空發(fā)動機(jī)、高端芯片、新材料等重點產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),才能提高產(chǎn)品質(zhì)量、性能和可靠性,變被動為主動,進(jìn)而打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。
近年來,我國重大裝備、重要基礎(chǔ)零部件、新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)不斷取得新進(jìn)展,更多企業(yè)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域鍛造長板,練就“獨(dú)門絕技”。要以時不我待的精神狀態(tài)、舍我其誰的積極作為,深入開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),繼續(xù)加大資本和人力、物力投入,增強(qiáng)我國科技和產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
最后,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“融”起來。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)并舉發(fā)展,最關(guān)鍵的還是要深度融合,以融合發(fā)展、融合創(chuàng)新打開高質(zhì)量發(fā)展的新空間。汽車行業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典型,我國新能源汽車贏得市場、形成技術(shù)優(yōu)勢,已經(jīng)走在全球產(chǎn)業(yè)的前列。在互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能技術(shù)驅(qū)動的消費(fèi)領(lǐng)域,我國具備傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的諸多有利條件,要下大力氣加以推動。要鼓勵平臺企業(yè)發(fā)揮鏈接產(chǎn)業(yè)、金融、科技的積極作用。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的快速融合插上翅膀。推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展智能制造、綠色制造,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,提升產(chǎn)業(yè)價值鏈水平,促進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)達(dá)到國際前沿水平。在企業(yè)層面,通過深化數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)、運(yùn)營、管理和營銷等諸多環(huán)節(jié)的應(yīng)用,實現(xiàn)了企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)層面的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
綜上所述,隨著大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”,一個產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、創(chuàng)新動力充足、堅持開放發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)體系將加快形成,成為高質(zhì)量發(fā)展的中流砥柱。
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