深交所發(fā)布三大報告 全力建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所

    本報記者 昌校宇

    日前，深交所發(fā)布理事會工作報告、總經(jīng)理工作報告及監(jiān)事會工作報告。三大報告總結(jié)了過去一年的工作并對2021年工作進(jìn)行部署，從不同角度聚焦“把深交所塑造成為優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”這一目標(biāo)。

    過去的一年，深交所經(jīng)理層主要致力于五大方面：一是全力改革攻堅，深市發(fā)展實現(xiàn)新突破；二是堅持創(chuàng)新發(fā)展，市場建設(shè)取得新進(jìn)展；三是加大投入力度，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力邁上新臺階；四是完善基礎(chǔ)制度，市場監(jiān)管實現(xiàn)新提升；五是嚴(yán)格內(nèi)部管理，管理運行展現(xiàn)新氣象。

    2020年，深交所高質(zhì)量完成創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制。2020年8月24日創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制成功落地以來，市場總體運行平穩(wěn)，主要制度規(guī)則和技術(shù)系統(tǒng)運行順暢。截至2021年4月30日，共受理564家IPO、309家再融資、19家重大資產(chǎn)重組申請，已有140家IPO、222家再融資、7家重大資產(chǎn)重組注冊生效，118家公司成功上市，募集資金1052億元，市場各方改革獲得感顯著增強。

    同時，有效發(fā)揮直接融資功能。2020年以來，深市新增上市公司231家，首發(fā)融資額1744億元，再融資512家，融資額5868億元，累計股票融資額7612億元，完成重大資產(chǎn)重組92家，交易金額3708億元；發(fā)行固定收益產(chǎn)品1780只，融資規(guī)模2.5萬億元。截至2021年4月30日，深市共有上市公司2423家，市值34.6萬億元，掛牌固定收益產(chǎn)品8265只，托管面值2.7萬億元，掛牌基金453只，市值2728億元。

    2021年，是“十四五”開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程起步之年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，做好資本市場工作意義重大。

    深交所理事會工作報告表示，理事會將全力把深交所塑造成為優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。一是堅持加強政治建設(shè)；二是深入推進(jìn)注冊制改革；三是制定實施戰(zhàn)略規(guī)劃綱要；四是促進(jìn)投融資協(xié)調(diào)發(fā)展；五是持續(xù)推動提高上市公司質(zhì)量；六是堅決打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)；七是著力提升交易所治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

    深交所總經(jīng)理工作報告表示，經(jīng)理層將堅持系統(tǒng)觀念，大力改革創(chuàng)新，奮力建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所，充分發(fā)揮資本市場樞紐功能，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力新發(fā)展格局“邁好第一步，見到新氣象”。一是全力維護(hù)創(chuàng)業(yè)板注冊制高質(zhì)量運行；二是扎實推進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所建設(shè)；三是大力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；四是持續(xù)提升一線監(jiān)管質(zhì)效；五是堅決守住市場安全運行底線；六是全面提升內(nèi)部管理運營水平。

    具體包括，堅守創(chuàng)業(yè)板定位，研究推進(jìn)未盈利企業(yè)上市制度，做好試點總結(jié)評估和改進(jìn)優(yōu)化，為穩(wěn)步推進(jìn)全市場注冊制改革積極創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮深市主板和創(chuàng)業(yè)板差異化發(fā)展優(yōu)勢，提升制度包容性和適應(yīng)性，支持更多優(yōu)質(zhì)公司上市發(fā)展。

    持續(xù)提升直接融資功能，科學(xué)合理保持IPO、再融資常態(tài)化，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點，積極推進(jìn)大灣區(qū)債券平臺建設(shè)，有序擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品覆蓋面，更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扎實推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點，推動完善相關(guān)配套政策，打造深市REITs特色板塊。加大權(quán)益類基金產(chǎn)品供給與服務(wù)創(chuàng)新力度，做大做強核心ETF產(chǎn)品。豐富風(fēng)險管理工具，提升深市標(biāo)桿指數(shù)影響力。

    優(yōu)化上市公司監(jiān)管規(guī)則體系，完善事中事后監(jiān)管機(jī)制安排，著力提高上市公司監(jiān)管質(zhì)效。深入推進(jìn)上市公司治理專項行動，圍繞重點問題推動自查自糾、強化現(xiàn)場督導(dǎo)。嚴(yán)格退市監(jiān)管，拓展多元退出渠道，健全優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)機(jī)制。強化信息共享和監(jiān)管協(xié)作，精準(zhǔn)監(jiān)管異常交易和違法違規(guī)行為。強化科技監(jiān)管賦能，加快推進(jìn)科技和業(yè)務(wù)深度融合。

    深交所監(jiān)事會工作報告表示，監(jiān)事會將深刻認(rèn)識新證券法賦予交易所的新職責(zé)，緊扣深交所改革發(fā)展的新目標(biāo)、新定位，聚焦“建制度”主線，著力提升監(jiān)督能力，積極促進(jìn)深交所規(guī)范有序健康發(fā)展。一是提高政治站位；二是支持改革發(fā)展；三是促進(jìn)規(guī)范運作；四是強化自身建設(shè)。