深交所經(jīng)理層：探索推進(jìn)未盈利企業(yè)上市制度

    2020年以來，深交所經(jīng)理層扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制、深市主板與中小板合并、先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)等重點(diǎn)任務(wù)，給出了一份令市場(chǎng)滿意的答卷。就下一步工作重點(diǎn)，5月28日發(fā)布的深交所總經(jīng)理工作報(bào)告提出，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，大力改革創(chuàng)新，堅(jiān)決扛起資本市場(chǎng)先行先試責(zé)任，探索推進(jìn)未盈利企業(yè)上市制度，為穩(wěn)步推進(jìn)全市場(chǎng)注冊(cè)制改革創(chuàng)造條件。

    深交所總經(jīng)理工作報(bào)告提出，2021年重點(diǎn)工作圍繞以下六方面展開：

    一是全力維護(hù)創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制高質(zhì)量運(yùn)行。堅(jiān)守創(chuàng)業(yè)板定位，研究推進(jìn)未盈利企業(yè)上市制度，做好試點(diǎn)總結(jié)評(píng)估和改進(jìn)優(yōu)化，為穩(wěn)步推進(jìn)全市場(chǎng)注冊(cè)制改革積極創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮深市主板和創(chuàng)業(yè)板差異化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提升制度包容性和適應(yīng)性，支持更多優(yōu)質(zhì)公司上市發(fā)展。

    二是扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所建設(shè)。制定實(shí)施新的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)短、中、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)銜接，塑造包容高效的創(chuàng)新支持市場(chǎng)體系，創(chuàng)新友好型的市場(chǎng)服務(wù)體系，高水平的創(chuàng)新資本循環(huán)制度，具有創(chuàng)新市場(chǎng)特色的全球資產(chǎn)配置平臺(tái)，精準(zhǔn)有效的自律監(jiān)管體系，全面有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，制度型系統(tǒng)性的高水平雙向開放體系，國(guó)際領(lǐng)先的數(shù)字化體系，科學(xué)高效的交易所治理體系。

    三是大力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。持續(xù)提升直接融資功能，科學(xué)合理保持IPO、再融資常態(tài)化，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點(diǎn)，積極推進(jìn)大灣區(qū)債券平臺(tái)建設(shè)，有序擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品覆蓋面，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)，推動(dòng)完善相關(guān)配套政策，打造深市REITs特色板塊。加大權(quán)益類基金產(chǎn)品供給與服務(wù)創(chuàng)新力度，做大做強(qiáng)核心ETF產(chǎn)品。豐富風(fēng)險(xiǎn)管理工具，提升深市標(biāo)桿指數(shù)影響力。

    四是持續(xù)提升一線監(jiān)管質(zhì)效。優(yōu)化上市公司監(jiān)管規(guī)則體系，完善事中事后監(jiān)管機(jī)制安排，著力提高上市公司監(jiān)管質(zhì)效。深入推進(jìn)上市公司治理專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)問題推動(dòng)自查自糾、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。嚴(yán)格退市監(jiān)管，拓展多元退出渠道，健全優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)機(jī)制。強(qiáng)化信息共享和監(jiān)管協(xié)作，精準(zhǔn)監(jiān)管異常交易和違法違規(guī)行為。強(qiáng)化科技監(jiān)管賦能，加快推進(jìn)科技和業(yè)務(wù)深度融合。

    五是堅(jiān)決守住市場(chǎng)安全運(yùn)行底線。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，充分評(píng)估改革發(fā)展、市場(chǎng)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)因素，提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)能力。加快統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)宏觀形勢(shì)跟蹤研判。穩(wěn)妥處置債券違約風(fēng)險(xiǎn)，分類處置上市公司風(fēng)險(xiǎn)。

    六是全面提升內(nèi)部管理運(yùn)營(yíng)水平。穩(wěn)步推進(jìn)交易所治理體系建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的運(yùn)營(yíng)管理體系。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化保密安全和工作紀(jì)律約束。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)文化價(jià)值體系建設(shè)。