證監(jiān)會修改首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法

    本報記者 邢萌

    4月8日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于修改〈首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法〉的決定》，自公布之日起施行。本次修改旨在完善資本市場基礎(chǔ)制度，切實維護市場公平競爭秩序，提高發(fā)行上市公開透明度。

    《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》（以下簡稱《首發(fā)辦法》）修改的總體思路是在不改變滬深主板實施股票發(fā)行核準制的基礎(chǔ)上，為統(tǒng)一主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板關(guān)于發(fā)行人成立滿3年的規(guī)則適用，對《首發(fā)辦法》第九條第一款進行修改。

    《首發(fā)辦法》對規(guī)范首次公開發(fā)行股票并上市行為，保護投資者合法權(quán)益和社會公共利益，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。按照《首發(fā)辦法》第九條第一款規(guī)定，“發(fā)行人自股份有限公司成立后，持續(xù)經(jīng)營時間應(yīng)當在3年以上，但經(jīng)國務(wù)院批準的除外。”

    為進一步落實依法行政要求，保障規(guī)則執(zhí)行的嚴肅性，維護市場公平競爭秩序，實現(xiàn)對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對待，使資本市場更好地服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，證監(jiān)會對《首發(fā)辦法》第九條第一款進行修改。本次《首發(fā)辦法》將第九條第一款修改為：“發(fā)行人自股份有限公司成立后，持續(xù)經(jīng)營時間應(yīng)當在3年以上。”修改后總體架構(gòu)不變，仍分為總則、發(fā)行條件、發(fā)行程序、信息披露、監(jiān)管和處罰、附則6章，共59條。

    據(jù)了解，3月初，證監(jiān)會曾就本次修改向社會公開征求意見。公開征求意見期間，證監(jiān)會共收到意見建議3條。總體而言，社會公眾對刪除《首發(fā)辦法》第九條第一款中“但經(jīng)國務(wù)院批準的除外”的例外表述無不同意見。