本報記者 田鵬
5月31日,中國證監(jiān)會發(fā)布的《上市公司股東減持股份管理暫行辦法》(以下簡稱《減持管理辦法》)及相關(guān)配套規(guī)則落地滿一周。作為首次以規(guī)章形式亮相的減持規(guī)則,也被市場視為A股史上最嚴(yán)、最全面的規(guī)則。
據(jù)《證券日報》記者統(tǒng)計,減持新規(guī)運行首周,合計有30家A股上市公司披露減持計劃。Wind數(shù)據(jù)顯示,上述30份減持計劃中,3份涉及控股股東減持,7份涉及“董監(jiān)高”減持,10份涉及持股5%以上股東減持,其余則涉及控股股東或者實際控制人擬減持首發(fā)前股份的情況。從減持原因來看,上述30份減持計劃均因個人資金需求。
河南澤槿律師事務(wù)所主任付建對《證券日報》記者表示,隨著史上最嚴(yán)減持新規(guī)日漸顯效,減持行為將受到更加嚴(yán)格的監(jiān)管和規(guī)范,同時也有利于投資者對市場風(fēng)險的預(yù)期和管理,進而有利于市場的穩(wěn)定運行。
5家公司大股東
依規(guī)履行預(yù)披露義務(wù)
5月24日,中國證監(jiān)會發(fā)布《上市公司股東減持股份管理暫行辦法》《上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員所持本公司股份及其變動管理規(guī)則》(以下簡稱《持股變動規(guī)則》)。
同日,滬深交易所在前期征求意見的基礎(chǔ)上,重點圍繞全面完善減持規(guī)則體系、嚴(yán)格規(guī)范大股東減持行為、有效防范繞道減持三方面對相關(guān)業(yè)務(wù)指南作出修改完善。
相比以往的減持規(guī)則,此次發(fā)布的《減持管理辦法》增加了大股東通過大宗交易減持前的預(yù)披露義務(wù),明確控股股東、實控人二級市場減持與上市公司股價表現(xiàn)、分紅情況掛鉤等。
據(jù)記者統(tǒng)計,減持新規(guī)運行首周,共有宸展光電、物產(chǎn)金輪、新威凌、杭州高新、中堅科技等5家上市公司按照相關(guān)規(guī)定履行了預(yù)披露義務(wù)。
例如,5月30日,宸展光電公告稱,公司股東松堡投資(持股比例為7.66%)因自身資金需求,擬通過集中競價或大宗交易方式,減持所持有的宸展光電股票,減持上限為4795400股,占公司總股本比例為3%。
艾文智略首席投資官曹轍表示,此次減持新規(guī)增加了大股東通過大宗交易減持前的預(yù)披露義務(wù),是為了進一步加強監(jiān)管和規(guī)范減持行為,減少市場的不確定性。
之所以說完善預(yù)披露規(guī)則有利于減少不確定性,也是基于減持披露違規(guī)行為時有發(fā)生的現(xiàn)實情況。據(jù)記者不完全統(tǒng)計,今年以來,共計有23起減持行為因披露違規(guī)而被證券交易所予以監(jiān)管措施或紀(jì)律處分。
在東源投資首席分析師劉祥東看來,增加大股東通過大宗交易減持前的預(yù)披露義務(wù),有助于完善預(yù)披露制度,進一步增強市場的透明度,使中小投資者預(yù)先了解股東減持意圖,從而進行合理投資決策。
上市公司“董監(jiān)高”
減持行為持續(xù)規(guī)范
除了對上市公司大股東減持行為“查漏補缺”外,作為配套,中國證監(jiān)會同步修訂的《持股變動規(guī)則》,以及本次未修改的創(chuàng)投反向掛鉤規(guī)定,共同構(gòu)成了減持規(guī)則的“1+2”的制度架構(gòu)。在交易所層面,減持指引和詢價轉(zhuǎn)讓指引也同步做了修改,與證監(jiān)會規(guī)定做了銜接,整合了之前問答內(nèi)容,進一步細化了相關(guān)要求。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,“董監(jiān)高”在自身違法、上市公司違法以及重大違法強制退市、未足額繳納罰沒款等情形下不得減持;同時,明確“董監(jiān)高”在集中競價或者大宗交易減持前都應(yīng)當(dāng)預(yù)先披露;明確“董監(jiān)高”離婚后雙方持續(xù)共同遵守相關(guān)減持限制。
據(jù)Wind數(shù)據(jù)顯示,減持新規(guī)運行首周,已有中微公司、吉大正元、亞威股份、陽光諾和、建業(yè)股份、愛樂達、瑞豐高材等7家公司披露了“董監(jiān)高”等管理人員的減持計劃,涉及“董監(jiān)高”共計22人。從原因上來看,均因個人資金需求。從公開信息看,上述公司目前不涉及“董監(jiān)高”自身違法、上市公司違法以及重大違法強制退市等問題。
值得注意的是,在持續(xù)加強對“董監(jiān)高”減持行為約束力的同時,上市公司自我約束意識正在加速形成。例如,四會富仕于5月29日主動披露離任“董監(jiān)高”持股及減持承諾事項的公告。據(jù)相關(guān)公告顯示,公司高級管理人員承諾,屆滿離任后所持股份變動將嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
付建認(rèn)為,通過設(shè)定明確的減持規(guī)則,可以有效遏制市場上的不規(guī)范減持行為,提升市場的公平性和透明度。對于投資者而言,了解這些新規(guī)不僅有助于更好地評估投資風(fēng)險,還可以提高其對市場動態(tài)的判斷能力。對于上市公司及其大股東、“董監(jiān)高”來說,嚴(yán)格遵守新規(guī),合理安排減持計劃,則是維護公司形象和投資者關(guān)系的關(guān)鍵。
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