優(yōu)化電力能源資源配置 提升“疆電外送”能力

    經(jīng)過三十余年的發(fā)展，特變電工成功構(gòu)建了特變電工、新疆眾和、新特能源三家上市公司，培育了以能源為基礎(chǔ)，“輸變電高端制造、新能源、新材料”三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，已發(fā)展成為世界輸變電行業(yè)的排頭兵企業(yè)，我國多晶硅新材料研制及大型鋁電子出口基地，大型太陽能光伏、風(fēng)電系統(tǒng)集成商。

    “今年，我將重點(diǎn)圍繞新疆特色資源優(yōu)勢提出建議，包括關(guān)于加快特高壓關(guān)鍵核心技術(shù)突破及完善首臺套核心裝備研發(fā)保障機(jī)制的建議，關(guān)于加快啟動準(zhǔn)東第二條、第三條‘疆電外送’電力通道建設(shè)及啟動配套煤炭和電源點(diǎn)建設(shè)的建議，關(guān)于支持準(zhǔn)東煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的政策建議，以及關(guān)于支持提升‘疆電外送’特高壓通道送電能力的建議。”今年兩會期間，全國人大代表、特變電工董事長張新接受了證券時報(bào)·e公司記者的專訪，他表示今年的提案在不斷完善細(xì)化中。

    張新特別看重企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展成效，他在專訪時指出，未來，特變電工將繼續(xù)圍繞國家“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略的要求和自治區(qū)規(guī)劃綱要和政府工作報(bào)告提出的高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，圍繞碳達(dá)峰、碳中和，加快推動新能源領(lǐng)域的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

    “疆電外送”增加新通道

    并提升現(xiàn)有設(shè)施利用率

    “十三五”以來，新疆按照國家“三基地一通道”戰(zhàn)略定位，大力實(shí)施“疆電外送”服務(wù)全國相關(guān)發(fā)展舉措，通過“疆電外送”特高壓通道建設(shè)，推動“能源空中走、電送全中國”，將新疆優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，有效促進(jìn)了新疆本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定和長治久安提供了有力支撐。

    “‘十四五’時期是落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于我國‘2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和’等重要指示，深入推動我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的關(guān)鍵期，支持‘疆電外送’特高壓新通道建設(shè)，有利于提高新疆現(xiàn)有電力設(shè)施利用率，提升新疆地區(qū)清潔能源開發(fā)與消納及煤炭資源高效利用，拉動新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”在談到今年為何聚焦“疆電外送”新通道建設(shè)時，張新對記者說。

    張新同時指出：“加快新建‘疆電外送’電力通道，還要切實(shí)提升新疆現(xiàn)有電力設(shè)施利用率，尤其是提高特高壓吉泉直流利用率和輸電電量。”

    近期，受多輪寒潮天氣和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)等因素疊加影響，中東部地區(qū)已出現(xiàn)局部性、時段性電力供應(yīng)緊張。從中長期看，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略、中東部地區(qū)電力供應(yīng)不平衡將加劇，“碳中和”目標(biāo)提出的節(jié)能減排要求將更高。

    基于這些考慮，為滿足我國中東部地區(qū)電力需求，充分保障國家能源安全戰(zhàn)略，支撐“碳中和”目標(biāo)穩(wěn)步落實(shí)，同時有效推動新疆煤電、可再生能源電力等優(yōu)勢資源就地轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新疆當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，張新提出了系統(tǒng)性建議。

    建議加快推動“疆電外送”第三通道哈密北—重慶±800千伏特高壓直流工程核準(zhǔn)工作，促進(jìn)哈密風(fēng)光資源的轉(zhuǎn)化和外送；建議在國家“十四五”能源電力規(guī)劃中明確提出加快啟動“疆電外送”第四通道及第五通道±1100千伏特高壓直流工程的建設(shè)，加快前期可研論證工作，起點(diǎn)設(shè)在新疆準(zhǔn)東能源基地，落地在廣東、江蘇或四川；建議啟動準(zhǔn)東特高壓直流工程配套電源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，徹底解決因“疆電外送”通道建設(shè)與電源建設(shè)不同步、不相匹配而導(dǎo)致的嚴(yán)重窩電、棄風(fēng)、棄光等現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)多種能源規(guī)?；幕パa(bǔ)聯(lián)送，全方位實(shí)現(xiàn)“能源空中走、電送全中國”的能源戰(zhàn)略新格局。

    針對提升新疆現(xiàn)有電力設(shè)施利用率，張新建議進(jìn)一步加快吉泉線沿線落后高耗能機(jī)組淘汰進(jìn)程，形成吉泉線中長期落后產(chǎn)能退出市場方案，通過輸送清潔能源電能，減輕中東部地區(qū)節(jié)能減排壓力，優(yōu)化中東部地區(qū)能源結(jié)構(gòu)；建議進(jìn)一步明確吉泉線路電能輸送準(zhǔn)入機(jī)制，提升高效清潔機(jī)組電量輸送權(quán)重，充分發(fā)揮配套電源點(diǎn)能源清潔高效、就地轉(zhuǎn)化的優(yōu)勢；建議加快新疆準(zhǔn)東地區(qū)新能源基地2021年全容量并網(wǎng)工作推進(jìn)力度，提高清潔能源發(fā)電比例，盡早實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)；建議開放吉泉配套電源送華東的自主（點(diǎn)對點(diǎn)、點(diǎn)對網(wǎng)）電量交易市場，進(jìn)一步加大電力市場交易力度。

    解決輸變電裝備

    “卡脖子”問題

    作為電力裝備領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)，張新也不忘推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性，特別是特高壓的興起，給電力裝備制造商提出了新的更高的要求。記者注意到，不久前，工信部等三部門也印發(fā)了《變壓器能效提升計(jì)劃（2021-2023年）》。

    面對所處行業(yè)取得的成績，張新既受鼓舞也感到緊迫。“我國特高壓直流輸電領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展，得益于黨中央、國務(wù)院及兩大電網(wǎng)公司對特高壓直流核心技術(shù)及關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)的高度重視和大力投入，使特變電工等核心電力裝備生產(chǎn)企業(yè)取得了在特高壓換流變閥側(cè)直流套管等一系列核心組部件的國產(chǎn)化突破，但仍有部分核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備依然受制于人。”

    這兩年，芯片等核心技術(shù)領(lǐng)域“卡脖子”問題頻發(fā)，這讓社會各界更加意識到核心技術(shù)掌握在自己手上的重要意義。張新告訴記者，實(shí)際上，特高壓直流核心關(guān)鍵部件也存在“卡脖子”情況。

    “特高壓直流套管、出線裝置、有載調(diào)壓開關(guān)、IGBT功率模塊等關(guān)鍵組部件和制作套管芯體所用絕緣紙、環(huán)氧樹脂、鋁箔等配套材料研發(fā)能力依然不足，產(chǎn)品主要依賴進(jìn)口。”張新介紹說，這造成了組部件生產(chǎn)成本高企、供貨和服務(wù)周期較長、首臺套產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，對我國能源電力工程建設(shè)造成一定影響。

    除了部分部件依賴進(jìn)口的問題，還存在特高壓直流核心關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化研發(fā)資金投入不足、特高壓直流國產(chǎn)化核心設(shè)備批量應(yīng)用機(jī)制不完善、特高壓成套設(shè)備供貨及系統(tǒng)集成能力建設(shè)有差距。以資金投入為例，動輒數(shù)千萬元乃至數(shù)億元科研費(fèi)用給企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營帶來一定壓力。

    為此，張新建議，國家應(yīng)針對特高壓領(lǐng)域首臺套產(chǎn)品及“卡脖子”關(guān)鍵組件和材料國產(chǎn)化研發(fā)工作，給予全方位政策保障支持。其中包括，加強(qiáng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度，加大稅收優(yōu)惠力度，建立容錯機(jī)制，深化保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

    他還認(rèn)為，國家應(yīng)扶優(yōu)扶強(qiáng)，加大對行業(yè)龍頭企業(yè)國產(chǎn)化創(chuàng)新政策扶持與資源保障力度；加大國產(chǎn)化重大裝備示范應(yīng)用推廣扶持力度；并建議國家繼續(xù)加強(qiáng)特高壓交流項(xiàng)目建設(shè)，加大特高壓交流核心關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備研發(fā)力度。