前2個月全國減稅降費(fèi)4027億元 積極財政加力仍有空間

    本報記者 包興安

    3月31日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，國家稅務(wù)總局總審計師王道樹表示，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，稅務(wù)部門采取實(shí)打?qū)?、硬碰硬的舉措，確保各項稅費(fèi)優(yōu)惠政策不折不扣得到落實(shí)。今年前2個月，全國減稅降費(fèi)共計4027億元。隨著4月份按季申報大征期的到來，企業(yè)享受減稅降費(fèi)的統(tǒng)計規(guī)模會進(jìn)一步擴(kuò)大。

    安永大中華區(qū)稅務(wù)服務(wù)主管合伙人陳翰麟對《證券日報》記者表示，中國實(shí)施的減稅降費(fèi)舉措取得了較大成果，反映出政府堅決兌現(xiàn)對企業(yè)和社會承諾的決心，最關(guān)鍵的是，這些舉措為國內(nèi)市場帶來了信心的復(fù)蘇。

    “受疫情影響，許多企業(yè)面臨經(jīng)營困難，加大減稅降費(fèi)力度是應(yīng)對疫情的重要舉措。今年前2個月的減稅規(guī)模有效緩解了經(jīng)濟(jì)下行壓力。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報》記者說。

    據(jù)王道樹介紹，4027億元這個數(shù)字由兩部分組成：一是2020年新出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，新增減稅降費(fèi)1589億元；二是2019年更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策在2020年繼續(xù)實(shí)施形成的減稅降費(fèi)2438億元，主要包括深化增值稅改革翹尾新增減稅1365億元，降低申報費(fèi)率翹尾新增降費(fèi)848億元，減征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、國家重大水利工程建設(shè)基金翹尾新增降費(fèi)28億元，小微企業(yè)普惠性減稅和個人所得稅專項附加扣除等其他繼續(xù)實(shí)施的政策減稅降費(fèi)197億元。

    今年2月6日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)文，明確疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請全額退還增值稅增量留抵稅額。作為具有氫氣吸入醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)許可證的廠商，上海潓美醫(yī)療科技有限公司正是符合該政策規(guī)定的企業(yè)之一。“公司已獲得了150萬元留抵退稅，這筆退稅增加了公司的流動資金，公司用來擴(kuò)大用工人數(shù)，全力保障物資生產(chǎn)。”該公司財務(wù)負(fù)責(zé)人桂陽明對《證券日報》記者說。

    據(jù)介紹，在2019年，留抵退稅政策擴(kuò)大至全行業(yè)，上海潓美醫(yī)療科技有限公司就已享受過近70萬元的留抵退稅。今年疫情期間，上海市嘉定區(qū)稅務(wù)局為重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)開辟綠色審批通道，僅1個工作日內(nèi)就完成了上海潓美醫(yī)療科技有限公司通過電子稅務(wù)局申請的150萬元留抵退稅的審批。

    “由于部分企業(yè)特別是部分中小服務(wù)型企業(yè)在疫情期間并沒有太多收入，減稅降費(fèi)帶來的紓困作用需要和財政補(bǔ)助、借貸等一系列更為直接的措施相結(jié)合才能更好發(fā)揮。”陳翰麟說。

    王道樹還表示，近期，國家提高了1464項產(chǎn)品的出口退稅率，除“高耗能、高污染和資源性”產(chǎn)品外，所有出口產(chǎn)品的退稅率均與征稅率一樣，實(shí)現(xiàn)了出口產(chǎn)品零稅率。出口退稅率的提高，有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本，提升出口產(chǎn)品國際競爭力，在當(dāng)下也有力提振了出口企業(yè)的信心。

    國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至3月30日，自2月10日實(shí)施這些便利化措施以來，全國稅務(wù)機(jī)關(guān)共為將近23萬戶出口企業(yè)辦理出口退稅2040億元，有效減輕了這些出口企業(yè)的資金壓力。

    “目前，各地區(qū)、各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在有序推進(jìn)，但受疫情影響，產(chǎn)業(yè)鏈上下游復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程有快有慢，因此，助力產(chǎn)業(yè)鏈對接、疏通產(chǎn)業(yè)鏈的‘堵點(diǎn)’，推動上下游協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，顯得尤為重要。”國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力在會上表示，稅務(wù)部門進(jìn)一步挖掘稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力，在微觀層面做好稅收助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。截至3月30日，各地稅務(wù)部門已為2600多戶原材料短缺企業(yè)匹配供應(yīng)商4.5萬戶，廣大企業(yè)得到了實(shí)實(shí)在在的幫助。

    對于接下來減稅降費(fèi)的空間還有多大的問題，王道樹表示，稅務(wù)部門將發(fā)揮跟企業(yè)直接接觸的優(yōu)勢，會同有關(guān)部門進(jìn)一步針對不同的產(chǎn)業(yè)、不同類型的企業(yè)加強(qiáng)調(diào)研，統(tǒng)籌考慮國家財力和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等方面的需求，就稅費(fèi)優(yōu)惠政策提出合理化建議。