新型消費(fèi)將“挑大梁” 為消費(fèi)市場注入增長動(dòng)力

    本報(bào)記者 蘇詩鈺 見習(xí)記者 楊潔

    作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，消費(fèi)的作用不言而喻。如果說消費(fèi)是我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“壓艙石”，那么新型消費(fèi)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。目前，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等多個(gè)部門正圍繞培育壯大新型消費(fèi)密集部署，相關(guān)利好政策不斷出臺。

    例如，國家發(fā)展改革委等28個(gè)部門日前聯(lián)合印發(fā)《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），提出24項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展；商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于組織開展好2021年消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)的通知》，其中指出，圍繞“提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，全面促進(jìn)消費(fèi)”的主題，打造貫通全年、多元融合、模式創(chuàng)新、涵蓋全域的消費(fèi)促進(jìn)新平臺，推進(jìn)常態(tài)化促消費(fèi)活動(dòng)取得新提升、新成效；工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，下一步，將繼續(xù)加大力度推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)新型消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。

    “這體現(xiàn)了我國加快促進(jìn)消費(fèi)回暖的決心，同時(shí)要把經(jīng)濟(jì)增長的循環(huán)暢通的起點(diǎn)放在居民消費(fèi)上來。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的作用至關(guān)重要，受疫情影響，我國消費(fèi)恢復(fù)慢于投資增速，需要全面促進(jìn)消費(fèi)回升，既需要采取數(shù)字化轉(zhuǎn)型等措施引導(dǎo)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，還需要引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，穩(wěn)定汽車、住房等大宗消費(fèi)，全面促進(jìn)消費(fèi)回升，并營造良好的消費(fèi)環(huán)境。

    “疫情期間興起的以數(shù)字化、信息化為核心的新型消費(fèi)，展現(xiàn)出了強(qiáng)大的增長動(dòng)能，在穩(wěn)定消費(fèi)市場繁榮、帶動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用，并極大地加速了企業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程。”蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報(bào)》記者表示，在疫情防控常態(tài)化的大背景下，未來仍需要進(jìn)一步推動(dòng)新型消費(fèi)的壯大。而上述文件的發(fā)布以及多個(gè)部委的積極表態(tài)，無疑是對新型消費(fèi)的充分肯定和支持，并為后續(xù)新消費(fèi)的發(fā)展指明了方向?？梢灶A(yù)見的是，伴隨著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)完善，疊加線上線下融合進(jìn)程的全面提速，以及國人新的消費(fèi)習(xí)慣日益養(yǎng)成，未來新型消費(fèi)將繼續(xù)為消費(fèi)市場注入源源不斷的增長動(dòng)力。

    付一夫以《實(shí)施方案》為例進(jìn)一步分析道，“方案涵蓋了與新型消費(fèi)相關(guān)的方方面面，既涉及直播經(jīng)濟(jì)、在線教育、在線醫(yī)療、云旅游等新型業(yè)態(tài)，又包括了傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，如智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店等，更是囊括了支撐新型消費(fèi)場景落地的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如5G、車聯(lián)網(wǎng)、充電樁以及新裝備新設(shè)備等。這些支持系統(tǒng)性地明確了方向，也為新型消費(fèi)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。”

    不過，當(dāng)前新型消費(fèi)領(lǐng)域還存在一些短板。日前，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問時(shí)指出，比如區(qū)域發(fā)展不平衡，一些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不足、公共服務(wù)滯后、流通網(wǎng)絡(luò)不暢等問題凸顯；行業(yè)發(fā)展不充分，部分政策制度供給與實(shí)際發(fā)展需求之間不匹配不契合；營商環(huán)境有待優(yōu)化，準(zhǔn)入限制不規(guī)范、平臺壟斷、不正當(dāng)競爭等制約新經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。而此次出臺的《實(shí)施方案》，就是錨定這些問題對癥下藥，進(jìn)一步提出有針對性的務(wù)實(shí)舉措。

    “接下來，要加快推進(jìn)《實(shí)施方案》的落實(shí)生效，尤其是在各行業(yè)領(lǐng)域設(shè)定更便利化的政策支持細(xì)則，引導(dǎo)市場主體和消費(fèi)者都能享受到新型消費(fèi)帶來增值服務(wù)和消費(fèi)便利。同時(shí)，要加快營造更好的消費(fèi)環(huán)境，在市場監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)制定、消費(fèi)者保護(hù)等法律法規(guī)上面加強(qiáng)完善，切實(shí)保障培育新型消費(fèi)的新業(yè)態(tài)模式能持續(xù)涌現(xiàn)，與時(shí)俱進(jìn)地適應(yīng)消費(fèi)升級的發(fā)展趨勢需要。”劉向東建議。

    在付一夫看來，進(jìn)一步推動(dòng)新型消費(fèi)發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長還需從三方面發(fā)力：一是要繼續(xù)推動(dòng)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，并且要針對行業(yè)中的亂象加強(qiáng)監(jiān)管力度，如直播帶貨中的商品質(zhì)量不過關(guān)、消費(fèi)者維權(quán)困難等。二是要加快新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的落地，完善農(nóng)村地區(qū)與偏遠(yuǎn)地區(qū)的物流基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)村商貿(mào)流通的數(shù)字化升級。三是應(yīng)當(dāng)著力優(yōu)化消費(fèi)市場環(huán)境，致力于營造一個(gè)公平公正的市場交易秩序，健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，打擊坑蒙拐騙、假冒偽劣等不法行為，讓消費(fèi)者買得放心。

（編輯 李波 才山丹）