中國經(jīng)濟穩(wěn)健開局 一季度GDP增長18.3%

    4月16日，國家統(tǒng)計局發(fā)布一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)，初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）24.93萬億元，同比增長18.3%，環(huán)比增長0.6%，與2019年同期比增長10.3%，兩年平均增長5.0%。與此同時，工業(yè)、零售、投資、進出口等同比增速都超過20%。一季度經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)健開局。

    專家認為，一季度生產(chǎn)恢復(fù)保持強勁勢頭，需求恢復(fù)明顯加快，經(jīng)濟修復(fù)的內(nèi)生動力不斷增強，中國經(jīng)濟在向潛在增長率水平回歸。但也需要看到，疫情還在全球蔓延，不穩(wěn)定不確定因素較多，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)仍然存在一些結(jié)構(gòu)性問題。宏觀政策要堅持穩(wěn)中求進的基調(diào)，根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化進行預(yù)調(diào)和微調(diào)，要把握好政策調(diào)整的力度和節(jié)奏，為不確定性留足政策空間。

    多項經(jīng)濟指標(biāo)

    實現(xiàn)兩位數(shù)增長

    初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值24.93萬億元，按可比價格計算，同比增長18.3%，環(huán)比增長0.6%；比2019年一季度增長10.3%，兩年平均增長5.0%。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華指出，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長18.3%，是受到上年基數(shù)較低、員工就地過年工作日有所增加等不可比因素影響。一季度GDP環(huán)比增長0.6%，兩年平均增長5.0%，表明我國經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)。

    除了GDP外，一季度多項指標(biāo)同比也實現(xiàn)雙位數(shù)增長。如：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長24.5%，社會消費品零售總額同比增長33.9%，固定資產(chǎn)投資增長25.6%，貨物進出口總額增長29.2%。

    國經(jīng)中心副理事長、學(xué)術(shù)委員會主任王一鳴在出席第139期“經(jīng)濟每月談”時表示，扣除基數(shù)較低的影響，一些指標(biāo)已經(jīng)恢復(fù)到了疫前水平，經(jīng)濟總體保持了持續(xù)恢復(fù)的態(tài)勢。

    “今年以來，經(jīng)濟恢復(fù)的內(nèi)生動力在改善。”王一鳴說，隨著經(jīng)濟復(fù)蘇面的不斷擴大，企業(yè)效益持續(xù)改善，企業(yè)的投資意愿將逐步增強，可能對下一步經(jīng)濟恢復(fù)起到更加積極的作用。

    工銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家程實表示，從絕對水平看，一季度中國經(jīng)濟的復(fù)蘇勢頭較為強勁；從相對水平看，一季度中國經(jīng)濟相對主要發(fā)達經(jīng)濟體的同比增速差重新擴大到20%左右的高位，顯現(xiàn)出疫情管控措施的有效性和供應(yīng)鏈的短期替代效應(yīng)。隨著疫苗接種的廣泛推進，全球經(jīng)濟復(fù)蘇的前景漸趨明朗，中國經(jīng)濟內(nèi)生復(fù)蘇的節(jié)奏也將延續(xù)，全年經(jīng)濟增速有望穩(wěn)健運行在6%的底線目標(biāo)之上。

    部分領(lǐng)域

    還未恢復(fù)到疫前水平

    雖然一季度GDP同比增速沖高，但專家指出，由于全球疫情并未結(jié)束，不確定性還廣泛存在，國內(nèi)部分經(jīng)濟領(lǐng)域還未恢復(fù)到疫前水平。比如，雖然一季度全國固定資產(chǎn)投資同比增長25.6%，但制造業(yè)投資兩年平均增速仍為負值，目前制造業(yè)投資的水平相當(dāng)于疫情前的96%左右。

    中國社科院財經(jīng)院研究室副主任馮煦明對證券時報記者表示，從生產(chǎn)端來看，工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)基本恢復(fù)正常，工業(yè)產(chǎn)能利用率達到了自2013年有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的歷史最高點。而工業(yè)企業(yè)投資意愿仍然不足，背后原因值得進一步深入研究。

    劉愛華表示，這一方面說明企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨比較多的困難，仍然在恢復(fù)狀態(tài)中，在投資信心上仍然有一定的顧慮，另一方面表明企業(yè)仍在觀察市場。

    不過，劉愛華也強調(diào)，制造業(yè)投資的提升空間還很大，對制造業(yè)投資恢復(fù)很有信心。企業(yè)效益在提升，一些重大的工程項目都在安排之中，民營企業(yè)有越來越多的機會參與。有利于制造業(yè)投資恢復(fù)的因素正在慢慢累積和增加。展望全年，經(jīng)濟有望保持穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

    王一鳴還指出，居民消費恢復(fù)還相對滯后，同時外貿(mào)訂單增速也在放緩。國際貨運價格上漲和貨柜短缺也成為外貿(mào)發(fā)展新的制約，外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長仍然面臨壓力。中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也面臨一些困難。

    宏觀政策仍將堅持

    以我為主穩(wěn)中求進

    考慮到前述因素，王一鳴認為，宏觀政策仍將堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，新出臺的針對小微企業(yè)個體工商戶減稅降費政策要盡快落地，直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具也要進一步落實到位?？紤]到經(jīng)濟恢復(fù)的結(jié)構(gòu)性差異，還要重點促進消費和服務(wù)業(yè)的恢復(fù)，并加大對服務(wù)業(yè)企業(yè)的政策支持。長期來看，要注重跨周期平衡，為不確定性留足政策空間。

    程實也預(yù)期，宏觀政策著力點仍將堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)字當(dāng)頭、不急轉(zhuǎn)彎。一方面在供應(yīng)鏈短期替代效應(yīng)漸次減弱的背景下維系主動復(fù)蘇動能，另一方面為結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和跨周期調(diào)節(jié)留有余地。

    民生銀行首席研究員溫彬表示，與去年相比，今年宏觀政策要平衡穩(wěn)增長、防風(fēng)險、控杠桿、防通脹等多重目標(biāo)。他建議，下一階段宏觀政策要繼續(xù)穩(wěn)字當(dāng)頭、以我為主，繼續(xù)加大對市場主體的支持力度，促進就業(yè)改善質(zhì)量提升，加大力度提振內(nèi)需，穩(wěn)定外貿(mào)與出口，牢固復(fù)蘇基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。同時，關(guān)注大宗商品價格上漲帶來的輸入型通脹，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，對各種可能的內(nèi)外部風(fēng)險做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

    馮煦明認為，一季度GDP的兩年平均增長率為5.0%，仍低于經(jīng)濟潛在增長率，表明經(jīng)濟修復(fù)尚未完成。面對經(jīng)濟復(fù)蘇不平衡的局面，以我為主仍將是宏觀政策考量的主原則，將繼續(xù)適度維持對市場主體的支持力度，做到“扶上馬送一程”。