4月16日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),初步核算,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)24.93萬億元,同比增長18.3%,環(huán)比增長0.6%,與2019年同期比增長10.3%,兩年平均增長5.0%。與此同時(shí),工業(yè)、零售、投資、進(jìn)出口等同比增速都超過20%。一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健開局。
專家認(rèn)為,一季度生產(chǎn)恢復(fù)保持強(qiáng)勁勢頭,需求恢復(fù)明顯加快,經(jīng)濟(jì)修復(fù)的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),中國經(jīng)濟(jì)在向潛在增長率水平回歸。但也需要看到,疫情還在全球蔓延,不穩(wěn)定不確定因素較多,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然存在一些結(jié)構(gòu)性問題。宏觀政策要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào),根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào),要把握好政策調(diào)整的力度和節(jié)奏,為不確定性留足政策空間。
多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長
初步核算,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值24.93萬億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長18.3%,環(huán)比增長0.6%;比2019年一季度增長10.3%,兩年平均增長5.0%。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長劉愛華指出,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長18.3%,是受到上年基數(shù)較低、員工就地過年工作日有所增加等不可比因素影響。一季度GDP環(huán)比增長0.6%,兩年平均增長5.0%,表明我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。
除了GDP外,一季度多項(xiàng)指標(biāo)同比也實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長。如:規(guī)模以上工業(yè)增加值增長24.5%,社會消費(fèi)品零售總額同比增長33.9%,固定資產(chǎn)投資增長25.6%,貨物進(jìn)出口總額增長29.2%。
國經(jīng)中心副理事長、學(xué)術(shù)委員會主任王一鳴在出席第139期“經(jīng)濟(jì)每月談”時(shí)表示,扣除基數(shù)較低的影響,一些指標(biāo)已經(jīng)恢復(fù)到了疫前水平,經(jīng)濟(jì)總體保持了持續(xù)恢復(fù)的態(tài)勢。
“今年以來,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的內(nèi)生動(dòng)力在改善。”王一鳴說,隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面的不斷擴(kuò)大,企業(yè)效益持續(xù)改善,企業(yè)的投資意愿將逐步增強(qiáng),可能對下一步經(jīng)濟(jì)恢復(fù)起到更加積極的作用。
工銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)表示,從絕對水平看,一季度中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇勢頭較為強(qiáng)勁;從相對水平看,一季度中國經(jīng)濟(jì)相對主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的同比增速差重新擴(kuò)大到20%左右的高位,顯現(xiàn)出疫情管控措施的有效性和供應(yīng)鏈的短期替代效應(yīng)。隨著疫苗接種的廣泛推進(jìn),全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景漸趨明朗,中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生復(fù)蘇的節(jié)奏也將延續(xù),全年經(jīng)濟(jì)增速有望穩(wěn)健運(yùn)行在6%的底線目標(biāo)之上。
部分領(lǐng)域
還未恢復(fù)到疫前水平
雖然一季度GDP同比增速沖高,但專家指出,由于全球疫情并未結(jié)束,不確定性還廣泛存在,國內(nèi)部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還未恢復(fù)到疫前水平。比如,雖然一季度全國固定資產(chǎn)投資同比增長25.6%,但制造業(yè)投資兩年平均增速仍為負(fù)值,目前制造業(yè)投資的水平相當(dāng)于疫情前的96%左右。
中國社科院財(cái)經(jīng)院研究室副主任馮煦明對證券時(shí)報(bào)記者表示,從生產(chǎn)端來看,工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)基本恢復(fù)正常,工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到了自2013年有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來的歷史最高點(diǎn)。而工業(yè)企業(yè)投資意愿仍然不足,背后原因值得進(jìn)一步深入研究。
劉愛華表示,這一方面說明企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨比較多的困難,仍然在恢復(fù)狀態(tài)中,在投資信心上仍然有一定的顧慮,另一方面表明企業(yè)仍在觀察市場。
不過,劉愛華也強(qiáng)調(diào),制造業(yè)投資的提升空間還很大,對制造業(yè)投資恢復(fù)很有信心。企業(yè)效益在提升,一些重大的工程項(xiàng)目都在安排之中,民營企業(yè)有越來越多的機(jī)會參與。有利于制造業(yè)投資恢復(fù)的因素正在慢慢累積和增加。展望全年,經(jīng)濟(jì)有望保持穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
王一鳴還指出,居民消費(fèi)恢復(fù)還相對滯后,同時(shí)外貿(mào)訂單增速也在放緩。國際貨運(yùn)價(jià)格上漲和貨柜短缺也成為外貿(mào)發(fā)展新的制約,外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長仍然面臨壓力。中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也面臨一些困難。
宏觀政策仍將堅(jiān)持
以我為主穩(wěn)中求進(jìn)
考慮到前述因素,王一鳴認(rèn)為,宏觀政策仍將堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,新出臺的針對小微企業(yè)個(gè)體工商戶減稅降費(fèi)政策要盡快落地,直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具也要進(jìn)一步落實(shí)到位。考慮到經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的結(jié)構(gòu)性差異,還要重點(diǎn)促進(jìn)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)的恢復(fù),并加大對服務(wù)業(yè)企業(yè)的政策支持。長期來看,要注重跨周期平衡,為不確定性留足政策空間。
程實(shí)也預(yù)期,宏觀政策著力點(diǎn)仍將堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)字當(dāng)頭、不急轉(zhuǎn)彎。一方面在供應(yīng)鏈短期替代效應(yīng)漸次減弱的背景下維系主動(dòng)復(fù)蘇動(dòng)能,另一方面為結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和跨周期調(diào)節(jié)留有余地。
民生銀行首席研究員溫彬表示,與去年相比,今年宏觀政策要平衡穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、控杠桿、防通脹等多重目標(biāo)。他建議,下一階段宏觀政策要繼續(xù)穩(wěn)字當(dāng)頭、以我為主,繼續(xù)加大對市場主體的支持力度,促進(jìn)就業(yè)改善質(zhì)量提升,加大力度提振內(nèi)需,穩(wěn)定外貿(mào)與出口,牢固復(fù)蘇基礎(chǔ),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。同時(shí),關(guān)注大宗商品價(jià)格上漲帶來的輸入型通脹,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,對各種可能的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
馮煦明認(rèn)為,一季度GDP的兩年平均增長率為5.0%,仍低于經(jīng)濟(jì)潛在增長率,表明經(jīng)濟(jì)修復(fù)尚未完成。面對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不平衡的局面,以我為主仍將是宏觀政策考量的主原則,將繼續(xù)適度維持對市場主體的支持力度,做到“扶上馬送一程”。
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