商務(wù)部印發(fā)4省市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)方案

    4月23日，商務(wù)部召開(kāi)新增服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)專題新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青介紹，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，商務(wù)部近日印發(fā)天津、上海、海南、重慶4省市的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)方案，合計(jì)明確了203項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。宗長(zhǎng)青在回答證券時(shí)報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，商務(wù)部將與試點(diǎn)省市及有關(guān)部門一道，扎實(shí)開(kāi)展四方面工作，廣泛開(kāi)展政策宣傳，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)交流協(xié)作。

    國(guó)務(wù)院近日批復(fù)同意在天津、上海、海南、重慶4省市開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，試點(diǎn)期為3年。宗長(zhǎng)青介紹，在支持北京建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)的同時(shí)，將天津、上海、海南、重慶4省市納入試點(diǎn)，有利于形成“1+N”的試點(diǎn)格局，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。

    宗長(zhǎng)青介紹，根據(jù)《批復(fù)》精神，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，商務(wù)部近日印發(fā)了4省市的試點(diǎn)方案，結(jié)合本地定位，合計(jì)明確了203項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。在產(chǎn)業(yè)開(kāi)放方面，按照服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不同特點(diǎn)，設(shè)置充分競(jìng)爭(zhēng)、有限競(jìng)爭(zhēng)、自然壟斷領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)、特定領(lǐng)域服務(wù)業(yè)4個(gè)類別，將科技、金融、教育等12類重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)分別納入，分類施策，提出試點(diǎn)任務(wù)111項(xiàng)。

    在區(qū)域發(fā)展方面，提出33項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)重點(diǎn)示范園區(qū)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同開(kāi)放。如在京津冀共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟、實(shí)行環(huán)渤海深水港口錨地共享共用；在上海的虹橋商務(wù)區(qū)提供跨境發(fā)債、跨境并購(gòu)服務(wù)，在浦東軟件園布局3D打印、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易；在重慶口岸建設(shè)西部陸海新通道集裝箱共享調(diào)撥體系、探索建立中歐班列定價(jià)協(xié)商相關(guān)機(jī)制等。

    此外，在體制機(jī)制建設(shè)方面，提出23項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，完善規(guī)則體系、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。在政策和要素保障方面，提出36項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，提供資金和數(shù)據(jù)流動(dòng)、人才服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面支持。

    宗長(zhǎng)青指出，突出地方定位和特色是試點(diǎn)工作的主要特點(diǎn)之一。在統(tǒng)籌好共性領(lǐng)域開(kāi)放探索的前提下，充分體現(xiàn)地區(qū)特色、特點(diǎn)，鼓勵(lì)差異化探索，本次試點(diǎn)將北京市24項(xiàng)創(chuàng)新性較強(qiáng)的試點(diǎn)任務(wù)納入4省市方案，接近52項(xiàng)共性試點(diǎn)任務(wù)的半數(shù)，共同開(kāi)展開(kāi)放探索。此外，具有各地特色的措施151項(xiàng)，占總體203項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)的四分之三。

    天津市商務(wù)局局長(zhǎng)張愛(ài)國(guó)表示，聚焦重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放，天津?qū)⑼苿?dòng)一批突破性強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的示范項(xiàng)目落地，著力打造全國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放的樣板項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、口岸功能銜接、體制機(jī)制協(xié)同三個(gè)方面，加大創(chuàng)新力度。

    上海市商務(wù)委黨組書記、主任顧軍表示，將聚焦科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、物流運(yùn)輸服務(wù)、金融服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)、旅游服務(wù)、電信服務(wù)8大重點(diǎn)領(lǐng)域，分類放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制。