業(yè)界專家：資本市場(chǎng)可從六大方面助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    本報(bào)記者 徐一鳴

    6月10日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》發(fā)布。業(yè)界認(rèn)為，隨著我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)深入推進(jìn)，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展紅利不斷釋放。在政策推動(dòng)下，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將打造強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。

    “重點(diǎn)區(qū)域，因地制宜，推進(jìn)發(fā)展模式的變革。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授盤(pán)和林在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，從宏觀層面看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)健，目前人均GDP已經(jīng)突破1萬(wàn)美元，原來(lái)低附加值，以勞動(dòng)密集型為核心的發(fā)展模式已經(jīng)不再適合未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而示范區(qū)就是通過(guò)“試點(diǎn)-推廣”的穩(wěn)健模式，來(lái)探索未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向。

    “如今我國(guó)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略更加注重各種要素的自然流向，順勢(shì)而為，發(fā)揮增長(zhǎng)極對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用。”中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷認(rèn)為，支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)等，這三個(gè)區(qū)域分屬長(zhǎng)三角和珠三角，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，體現(xiàn)了人口集聚、資金集聚、物流集聚和信息集聚等要素集聚的特征。

    “區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)區(qū)域企業(yè)是一次機(jī)遇，將有更多機(jī)會(huì)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。但區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的重中之重應(yīng)該是抬高居民收入基數(shù)。一方面是抬高收入平均數(shù)，另一方面是抬高底層低收入者的收入基數(shù)。完成從一部分人先富到共同富裕的轉(zhuǎn)變。”盤(pán)和林分析稱。

    資本市場(chǎng)該如何助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)？甬興證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家許維鴻在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，為了形成可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，資本市場(chǎng)可以從六個(gè)方面助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)：

    一是在提升自主創(chuàng)新能力方面，可以將技術(shù)產(chǎn)權(quán)形成證券化產(chǎn)品，打造輻射全國(guó)、鏈接全球的技術(shù)交易平臺(tái)。例如將缺乏流動(dòng)性但能夠產(chǎn)生可預(yù)期現(xiàn)金流的專利證券化，使之可以立即變現(xiàn)取得大量現(xiàn)金收入，將創(chuàng)新主體因缺乏研發(fā)資金而難以為繼的事件大大降低，通過(guò)提升專利質(zhì)量，提高專利轉(zhuǎn)化率。

    二是在推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展時(shí)，助力農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，利用現(xiàn)代金融業(yè)助力先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合，讓農(nóng)村金融回歸“三農(nóng)”。

    三是將“土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)”證券化，例如基礎(chǔ)建設(shè)類REITs，利用創(chuàng)新要素資本化、證券化，拓寬城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入渠道，豐富居民的可投資金融產(chǎn)品。

    四是有國(guó)資背景的上市公司，在專業(yè)的證券公司財(cái)務(wù)顧問(wèn)的協(xié)助下，規(guī)范分紅制度，推行員工持股計(jì)劃，讓更多百姓享受資本利得，提升收入水平。

    五是深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，鞏固提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，探索股權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押和跨社參股等。比如通過(guò)“龍頭企業(yè)+股份經(jīng)濟(jì)合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，入股省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，賺取企業(yè)分紅，也可以讓土地證券化，進(jìn)行集中托管登記，最終使農(nóng)民可以分享產(chǎn)業(yè)增值的收益。

    六是支持率先建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市增值收益分配機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域“地票”交易中心的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，在解決城市建設(shè)用地緊張問(wèn)題的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，為農(nóng)村宅基地提供退出路徑。

（編輯 李波 上官夢(mèng)露）