頂層設(shè)計更加完善 外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展成穩(wěn)外貿(mào)重要力量

    本報記者 劉萌

    1月11日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》，提出新培育一批外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展試點。增設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，培育一批離岸貿(mào)易中心城市（地區(qū)），支持創(chuàng)新發(fā)展離岸貿(mào)易。

    近年來，我國外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展取得顯著成效，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。以跨境電商為例，海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2021年前三季度，中國跨境電商進(jìn)出口增長20%。

    《證券日報》記者梳理公開消息了解到，此前，國務(wù)院分別在2015年3月份、2016年1月份、2018年7月份，2019年12月份、2020年4月份，分五批在杭州、天津等105個城市開展了跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。

    2021年以來，推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策環(huán)境不斷優(yōu)化。從去年7月份國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》，到《關(guān)于加強“十四五”時期商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃的發(fā)布，再到12月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出進(jìn)一步鼓勵跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，增設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，培育一批離岸貿(mào)易中心城市（地區(qū)），按照市場化方式加大對建設(shè)使用海外倉的支持，優(yōu)化跨境電商零售商品進(jìn)口清單、擴大進(jìn)口類別。這些政策措施的實施為跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展注入了新動能。

    “近年來跨境電商發(fā)展迅速，這其中我國對跨境電商進(jìn)行全方位的政策支持發(fā)揮了重要作用，尤其是其中的海外倉政策、跨境金融服務(wù)政策等。”上海立信會計金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，下一步，一方面應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行這些含金量較高的政策，并根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化；另一方面，按照綜合施策的要求，在財稅金融和海關(guān)監(jiān)管等方面出臺更多政策。

    “鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，在促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。”蘇寧金融研究院宏觀部副主任陶金對《證券日報》記者表示。

    商務(wù)部副部長任鴻斌日前在國新辦發(fā)布會介紹，2021年外貿(mào)增長集聚新動能，頂層設(shè)計更加完善，跨境電商、市場采購均兩位數(shù)增長，外貿(mào)綜合企業(yè)超過了1500家，海外倉超過2000個，建成了保稅維修項目130個，同時離岸貿(mào)易也是發(fā)展迅速。

    在陶金看來，外貿(mào)新業(yè)態(tài)相關(guān)業(yè)務(wù)的增長空間仍然較大，深化開放的紅利仍然較大，能夠在規(guī)模擴張方面助力穩(wěn)外貿(mào)。此外，跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)增加了國內(nèi)外消費者多樣化的購物渠道，節(jié)省了交易成本，將雙邊市場從國內(nèi)擴展到國際層面，規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)的發(fā)揮空間更大，進(jìn)而有利于促進(jìn)外貿(mào)效率改善，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

    肖本華表示，鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展是穩(wěn)外貿(mào)的重要舉措，下一步可以從區(qū)域空間布局和業(yè)態(tài)分類施策上加大力度。尤其是在空間布局上大力推進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)和離岸貿(mào)易中心城市建設(shè)，在政策支持上加大金融政策支持的力度，在貿(mào)易結(jié)算、貿(mào)易融資和風(fēng)險管理等方面提供更好服務(wù)。

（編輯 孫倩）