關(guān)注地方兩會(huì)丨施曉軍：在頂層設(shè)計(jì)尋求數(shù)字經(jīng)濟(jì)新突破

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何深刻把握數(shù)字化發(fā)展帶來(lái)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重構(gòu)、生活方式變遷和治理方式變革的歷史大勢(shì)，加快構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，決定一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的發(fā)展未來(lái)。當(dāng)前，寧夏信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速推進(jìn)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化逐步壯大，數(shù)字化治理成效顯著。但仍存在數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、發(fā)展程度不高、發(fā)展規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)集聚尚未形成等問(wèn)題。與區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)、國(guó)內(nèi)其他省市相比，在人才、資金、技術(shù)等硬性條件和數(shù)據(jù)共享、行業(yè)門(mén)檻、政策支持等軟環(huán)境上的較大差距。

    “按照新發(fā)展理念要求，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，順利實(shí)現(xiàn)寧夏數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，是一項(xiàng)十分繁重的系統(tǒng)工程。為此建議，盡快成立自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作局，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善體制機(jī)制，更好推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”1月20日，寧夏政協(xié)委員、寧夏產(chǎn)權(quán)交易所董事長(zhǎng)施曉軍說(shuō)。

    施曉軍委員認(rèn)為，成立寧夏數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作局，有利于提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃和管理推動(dòng)能力。建議該機(jī)構(gòu)主要職能是統(tǒng)籌謀劃全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)；指導(dǎo)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)、各行業(yè)領(lǐng)域信息化建設(shè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施體系構(gòu)建；加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，對(duì)公共數(shù)據(jù)實(shí)行集中管理應(yīng)用。在運(yùn)行中，以“一盤(pán)棋”的做法加強(qiáng)通盤(pán)謀劃和統(tǒng)籌管理，“一張藍(lán)圖”持續(xù)推進(jìn)，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；將寶貴的人財(cái)物資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排考量，避免低效無(wú)序發(fā)展和重復(fù)浪費(fèi)；加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、省際間協(xié)作交流，對(duì)標(biāo)對(duì)表，高位推動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)和數(shù)字治理建設(shè)。

    “完善的頂層設(shè)計(jì)和制度保障，有利于打通數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)以數(shù)管數(shù)、多元協(xié)同、高效善治的數(shù)字化治理體系和發(fā)展格局。”施曉軍委員說(shuō)，成立權(quán)威、專業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)，有利于統(tǒng)籌全區(qū)行政事業(yè)單位和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)采集、整理、共享和應(yīng)用，消除信息孤島，開(kāi)展數(shù)據(jù)挖掘和決策支持服務(wù)，加快推動(dòng)公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)的共享開(kāi)放和高效利用；有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)數(shù)字政府建設(shè)，加強(qiáng)各行業(yè)信息化項(xiàng)目集約管理，促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施體系構(gòu)建，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字監(jiān)管體系、治理體系加快適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，提升政府服務(wù)效能，在更高層次更高水平上釋放和促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力，調(diào)節(jié)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)關(guān)系，服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    近日，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、工信部、國(guó)家能源局已批復(fù)同意在寧夏等4個(gè)節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)（簡(jiǎn)稱“寧夏樞紐”）。“這是國(guó)家數(shù)據(jù)中心重大生產(chǎn)力布局的重要舉措，也是寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作局，將有利于統(tǒng)籌推進(jìn)寧夏樞紐建設(shè)，聚焦目標(biāo)、上下聯(lián)動(dòng)、東西共謀、政企合作、協(xié)同發(fā)力，為落實(shí)好國(guó)家賦予寧夏的重大戰(zhàn)略任務(wù)，加快寧夏結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。”施曉軍委員說(shuō)。