全國政協(xié)委員、北京國家會計(jì)學(xué)院教授秦榮生：改革上市公司財(cái)務(wù)信息披露制度 提高財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量

    本報(bào)兩會報(bào)道組 劉釗

    今年全國兩會，全國政協(xié)委員、北京國家會計(jì)學(xué)院教授秦榮生提交了多份提案。秦榮生表示，“我國上市公司的財(cái)務(wù)信息披露制度從無到有，已經(jīng)形成較為完善的信息披露制度，對維護(hù)證券市場秩序、保護(hù)廣大投資者利益發(fā)揮了積極作用。但是，現(xiàn)行財(cái)務(wù)信息披露制度也存在著財(cái)務(wù)信息披露可用性、可信性、及時性等有待提高的問題，應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行改革和完善，這對于提高我國上市公司財(cái)務(wù)信息披露的質(zhì)量，更好地保護(hù)投資者利益，確保證券市場健康有效地運(yùn)行，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。”

    全國政協(xié)委員、北京國家會計(jì)學(xué)院教授 秦榮生

    在秦榮生看來，改革上市公司財(cái)務(wù)信息披露制度，提高上市公司財(cái)務(wù)信息披露的質(zhì)量，是上市公司“提質(zhì)”的重要舉措之一。

    秦榮生認(rèn)為，一是應(yīng)取消季度報(bào)告披露，降低上市公司的披露成本。取消季度報(bào)告披露，對公司來說，可以從半年度甚至全年布局經(jīng)營情況，克服季節(jié)性波動對業(yè)績和股價(jià)帶來影響，并將減輕上市公司的負(fù)擔(dān)和降低披露成本。對投資者來說，應(yīng)從考慮上市公司的短期業(yè)績轉(zhuǎn)向關(guān)注其長期發(fā)展戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展情況，逐漸養(yǎng)成長期投資和價(jià)值投資的理念。

    二是實(shí)行中期報(bào)告的審閱制度，提高財(cái)務(wù)信息的可信性。實(shí)行中期報(bào)告的審閱制度，將會給社會公眾和投資者帶來更大的效益，能夠提高財(cái)務(wù)信息的可信性，降低年中財(cái)務(wù)造假等欺詐發(fā)生的可能性，同時還可以改進(jìn)中期數(shù)據(jù)的預(yù)測能力，從而更好地為社會公眾和投資者服務(wù)。

    三是縮短年度報(bào)告披露期限，提高財(cái)務(wù)信息披露的及時性。首先，現(xiàn)行制度規(guī)定導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息披露的及時性較差，不少上市公司的年度報(bào)告在次年的4月中下旬才披露，離年度末已經(jīng)過去近4個月了，經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況已發(fā)生較大變化，投資者無法據(jù)此作出正確的決策。其次，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能的普及和上市公司智能會計(jì)系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，極大提高了編制年度報(bào)告的效率，縮短了財(cái)務(wù)信息收集、編報(bào)的時間，完全有能力在較短的期限內(nèi)編制和披露年度報(bào)告。再次，注冊會計(jì)師通過對中期報(bào)告的審閱、預(yù)審和現(xiàn)代數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，能在較短的時間內(nèi)對上市公司年度報(bào)告出具審計(jì)報(bào)告。因此，為提高我國上市公司財(cái)務(wù)信息披露的及時性，加快證券市場與國際趨同，建議我國上市公司年度報(bào)告披露的法定期限為3個月。

（編輯 張偉 才山丹）