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新證券法實(shí)施以來(lái)首批——“1+3”家上市公司被立案調(diào)查,“不單單是蹭熱點(diǎn)違規(guī)那么簡(jiǎn)單!”

2020-03-16 20:37  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)證事聽(tīng)公眾號(hào) 吳曉璐

    當(dāng)新證券法巧遇“3·15”,會(huì)擦出怎樣的金融監(jiān)管火花?答案似乎并不難猜!

    3月15日晚間,3家上市公司同時(shí)披露,因涉嫌誤導(dǎo)性陳述等信息披露違法違規(guī),被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查的消息,瞬間刷屏朋友圈。

    在新證券法實(shí)施半個(gè)月以來(lái),上述3家可以算得上是較早適用新證券法被立案調(diào)查的公司。之前,僅3月13日,某上市公司副總經(jīng)理收到證監(jiān)會(huì)的立案調(diào)查通知書(shū)。

    據(jù)悉,上述3家公司在收到證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查通知書(shū)之前,均因“蹭蹭特斯拉、新冠肺炎防治熱點(diǎn)”被交易所下發(fā)關(guān)注函。

    實(shí)際上,因蹭熱點(diǎn)導(dǎo)致股價(jià)短期大漲的公司,基本都收到了交易所的關(guān)注函,包括通過(guò)投資者互動(dòng)平臺(tái)和微信公眾號(hào)。

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    圖片來(lái)源:公司公告截圖

    但是,業(yè)內(nèi)人士告訴小編,這些公司被立案調(diào)查,應(yīng)該不僅僅是蹭熱點(diǎn)這么簡(jiǎn)單,應(yīng)該是有性質(zhì)更加嚴(yán)重的問(wèn)題。如果蹭熱點(diǎn),一般都是交易所下發(fā)問(wèn)詢函或監(jiān)管函。

    德恒上海律師事務(wù)所合伙人陳波表示:

    在證券法中,信披違規(guī)分為虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏三大類,與真實(shí)、準(zhǔn)確、完整這三大信披要求大致對(duì)應(yīng)。之前的監(jiān)管實(shí)踐中,涉及真實(shí)性(虛假記載)、完整性(重大遺漏)的比較多,因?yàn)檎婕俸陀袩o(wú)的問(wèn)題,相對(duì)好判斷,準(zhǔn)確與否的問(wèn)題,判斷難度相對(duì)較高。

    據(jù)小編梳理,新證券法實(shí)施以前,多家上市公司因“誤導(dǎo)性陳述”,領(lǐng)到證監(jiān)會(huì)“頂格處罰”的罰單,上市公司被處以60萬(wàn)元罰款,直接負(fù)責(zé)人被處以30萬(wàn)元。

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    圖片來(lái)源:證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站

    陳波表示,時(shí)下監(jiān)管層以涉嫌“誤導(dǎo)性陳述”為由,集中調(diào)查多家上市公司,可以理解為監(jiān)管層加大了對(duì)信息披露準(zhǔn)確性的監(jiān)管力度。

    但是,此時(shí)非彼時(shí)。

    新證券法對(duì)上市公司信披違規(guī)的處罰力度,大幅提升。對(duì)上市公司的最高罰款升級(jí)到1000萬(wàn)元,對(duì)直接負(fù)責(zé)人罰款升級(jí)到500萬(wàn)元。

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    圖為新舊證券法對(duì)信披違規(guī)的處罰變動(dòng)

    此外,由于新證券法對(duì)證券集體訴訟做了新的規(guī)定,信息披露違規(guī)的民事賠償風(fēng)險(xiǎn)也大大增加了。

    新證券法規(guī)定,投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)受五十名以上投資者委托,可以作為代表人參加訴訟,并為經(jīng)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)確認(rèn)的權(quán)利人依照前款規(guī)定向人民法院登記,但投資者明確表示不愿意參加該訴訟的除外。

    此外,已經(jīng)有上市公司及中介機(jī)構(gòu),因虛假陳述被投資者告上法庭索賠。

    上述業(yè)內(nèi)人士表示,以后上市公司要重視合規(guī)和信披,不僅僅是董秘,上市公司控股股東和實(shí)控人也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化合規(guī)意識(shí),這樣才能保障公司信披合規(guī)準(zhǔn)確。

    陳波表示,上市公司要尊重投資者、敬畏規(guī)則。“在知曉信息披露的正確做法、了解錯(cuò)誤做法的嚴(yán)重后果之后,上市公司應(yīng)該主動(dòng)提高信息披露水平,提高公司質(zhì)量。”

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