多方攜手推動投資者教育納入國民教育體系

    ●本報記者 徐昭 胡雨

    十年樹木，百年樹人。在證券公司開展各類投資者教育活動進(jìn)校園的同時，2021年初中國證券業(yè)協(xié)會聯(lián)合證監(jiān)局推出“一會、一局、一司、一校”投教合作機(jī)制（簡稱“四合一”機(jī)制），引導(dǎo)行業(yè)深入高校推動投資者教育納入國民教育體系，目前已取得顯著成效。

    業(yè)內(nèi)人士在接受中國證券報記者采訪時表示，將投資者教育納入學(xué)校教育，有利于從源頭上提升國民金融素養(yǎng)，有利于立足長遠(yuǎn)為資本市場培養(yǎng)更成熟的投資者和從業(yè)人員。協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)擴(kuò)大合作機(jī)制覆蓋范圍，豐富合作內(nèi)容，持續(xù)推動投資者教育納入國民教育體系工作取得更大實(shí)效。

    多層面發(fā)力取得顯著成效

    推動投資者教育納入國民教育體系是需要多方攜手的系統(tǒng)性工程，除了協(xié)會及各證券公司外，各地證監(jiān)局也發(fā)揮相當(dāng)重要的作用。上海證監(jiān)局投保處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海證監(jiān)局在證監(jiān)會投保局統(tǒng)籌指導(dǎo)下，緊密依靠地方政府、行業(yè)協(xié)會、金融機(jī)構(gòu)和社會組織力量，持續(xù)加強(qiáng)金融知識普及力度，推動投資者教育納入國民教育體系工作在上海轄區(qū)全面有效實(shí)施，重點(diǎn)突出了三方面工作：

    一是突出“大投保”機(jī)制保障。上海證監(jiān)局通過與地方政府、交易所、金融機(jī)構(gòu)、高校、媒體等30多家單位共同組建上海投資者保護(hù)聯(lián)盟，提高投資者教育的覆蓋面和滲透度，為投資者教育納入國民教育體系提供機(jī)制、渠道及內(nèi)容的保障，提高工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性。自2020年10月成立以來，聯(lián)盟成員單位開展了卓有成效的投資者教育主題活動，今年聯(lián)盟將在機(jī)制建設(shè)和功能發(fā)揮上同步發(fā)力，服務(wù)轄區(qū)的投資者教育保護(hù)工作。

    二是突出教材、課程與活動開發(fā)。2007年開始，上海證監(jiān)局和上海教育出版社合作，與上海其他金融監(jiān)管部門共同指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會編寫中小學(xué)系列《理財教育讀本》，出版至今累計有30所學(xué)校、約1萬余名中小學(xué)生學(xué)習(xí)使用。近兩年，轄區(qū)投教基地累計與77家中小學(xué)合作，開設(shè)常設(shè)必修及選修課程，舉辦活動340余場，覆蓋近7萬人次。

    三是突出高校人才培養(yǎng)。2020年上海證監(jiān)局與上交所、行業(yè)協(xié)會和上海高校聯(lián)合編寫《證券實(shí)務(wù)案例精選與解析》，推動高等院校金融素養(yǎng)通識教育；支持引導(dǎo)海富通基金與上海交大安泰經(jīng)管學(xué)院合作成立投教基地，開展投資者教育課題研究；多家投教基地通過開設(shè)選修課程、實(shí)習(xí)實(shí)踐、線上知識競賽等方式與百余所高校廣泛合作。

    在地方證監(jiān)局與證券公司合作方面，2020年11月深交所、重慶證監(jiān)局、重慶市地方金融監(jiān)督管理局、重慶市證券期貨業(yè)協(xié)會聯(lián)合西南證券國家級投教基地西牛學(xué)院舉辦“重慶資本市場投資者服務(wù)周投教大講堂”投教活動，邀請150名投資者參加講座活動，切實(shí)提高中小投資者專業(yè)知識水平和風(fēng)險防范意識。

    持續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作

    協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2021年4月底，在北京、湖北、浙江、安徽、新疆等地證監(jiān)局支持下，協(xié)會牽頭長江證券、國信證券、銀河證券等會員單位與多所高校簽署《合作備忘錄》，在開設(shè)證券期貨知識普及課程、舉辦校園證券知識競賽、提供學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位、課題研究等多方面開展合作。

    協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“四合一”機(jī)制充分發(fā)揮自律組織行業(yè)引領(lǐng)、證監(jiān)局屬地監(jiān)管、證券公司一線實(shí)踐、高?；A(chǔ)和理論教學(xué)等各方優(yōu)勢，形成協(xié)會作為牽頭單位、證監(jiān)局作為指導(dǎo)單位、證券公司和高校作為合作主體的校園投教長效合作機(jī)制。“四合一”機(jī)制根據(jù)高校實(shí)際需求和證券公司客觀條件，統(tǒng)籌安排投教資源，提供行業(yè)、監(jiān)管支持指導(dǎo)，有效推動轄區(qū)校園投教工作開展，形成投教工作合力。

    對于未來如何進(jìn)一步推動相關(guān)投教工作，該負(fù)責(zé)人表示，目前有近20所院校已經(jīng)加入或提出未來希望加入?yún)f(xié)會“四合一”機(jī)制。下一步，協(xié)會將繼續(xù)擴(kuò)大合作機(jī)制覆蓋范圍，豐富合作內(nèi)容，持續(xù)推動投資者教育納入國民教育體系工作取得更大實(shí)效。

    前述上海證監(jiān)局投保處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，上海證監(jiān)局將依托上海地區(qū)豐富的投教資源和專業(yè)的講師團(tuán)隊(duì)，積極推進(jìn)投教納入國民教育體系工作，取得更好實(shí)效。今年“5·15全國投資者保護(hù)宣傳日”期間，上海投資者保護(hù)聯(lián)盟成立投教講師團(tuán)，并向轄區(qū)首批講師團(tuán)成員頒發(fā)聘書。投教講師團(tuán)將深入學(xué)校、社區(qū)開展線上、線下系列公益活動，積極踐行“終身教育”理念，將投教融入上海居民“終身教育”體系。