企業(yè)境外上市依法合規(guī)方可行穩(wěn)致遠(yuǎn)

    證券時報記者 程丹

    如何看待企業(yè)赴境外上市，中國證監(jiān)會主席易會滿近日透露了“三不變”政策方向，即堅持資本市場對外開放的政策方向不變，堅持境外上市活動依法合規(guī)的監(jiān)管要求不變，堅持強化跨境監(jiān)管的合作態(tài)度不變。

    近年來，以新股發(fā)行注冊制為牛鼻子的資本市場改革大幕掀開，以信息披露為核心的注冊制理念日益深入人心，多元包容的上市標(biāo)準(zhǔn)更加完善，市場主體的歸位盡責(zé)意識明顯增強，市場法治供給取得突破性進展，這些積極向好的變化吸引著一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸A股市場。然而，受多重因素的影響，也有一些企業(yè)選擇赴境外上市，這是企業(yè)基于自身考慮做出的抉擇。監(jiān)管層以開放包容的姿態(tài)，明確支持企業(yè)利用境內(nèi)境外兩個市場、兩種資源融資發(fā)展，體現(xiàn)了監(jiān)管部門堅持資本市場雙向開放政策方向不變的態(tài)度。中國資本市場持續(xù)推進改革開放，并與境外市場互聯(lián)互通、融合共贏，在發(fā)展之路上，市場化、法治化、國際化始終是我國資本市場改革創(chuàng)新、闊步向前的大方向。

    開放和安全相輔相成，企業(yè)赴境外上市也要遵守境內(nèi)外的法律法規(guī)和監(jiān)管要求，合規(guī)是企業(yè)在資本市場獲得長期健康發(fā)展的必由之選。近年來，境外上市為中國企業(yè)發(fā)展提供了重要的融資支持，但部分企業(yè)也出現(xiàn)財務(wù)造假、違規(guī)運營等不法行為。長遠(yuǎn)看，這不僅對中國企業(yè)整體市場聲譽造成了不利影響，也影響了國家法治形象，必須堅持“零容忍”加強監(jiān)管，對財務(wù)造假等不法行為下重拳，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，維護中國企業(yè)的國際聲譽。同時，企業(yè)也應(yīng)該練好內(nèi)功，敬畏法治、敬畏投資者，提高創(chuàng)新能力和競爭力，才能在國際市場的比拼中立于不敗之地。

    易會滿在講話中還呼吁各國資本市場監(jiān)管機構(gòu)加強跨境執(zhí)法合作，共同為市場提供良好的監(jiān)管預(yù)期和環(huán)境，體現(xiàn)了監(jiān)管層堅持強化跨境監(jiān)管的合作態(tài)度不變。這與證監(jiān)會此前多次對外強調(diào)的尊重國際慣例、體現(xiàn)相互尊重、開展有效溝通、尋求互信共贏的合作原則高度一致。近年來，市場普遍期待中美監(jiān)管機構(gòu)早日就跨境審計監(jiān)管等事項達成共識，切實保護企業(yè)合法權(quán)益和全球投資者利益。

    當(dāng)前，我國資本市場正在加快與國際接軌，吸引越來越多的海外資本和機構(gòu)進入?？梢灶A(yù)見，隨著各項開放改革舉措持續(xù)推進，中國資本市場將釋放更大活力，開辟出更加寬廣的生長空間。