銀保監(jiān)會：中國連續(xù)四年保持全球第二大保險市場地位

    證券時報記者 王君暉

    銀保監(jiān)會日前召開“推動保險業(yè)高質量發(fā)展座談會”，聽取了相關保險機構對防止保險業(yè)過度競爭、實現(xiàn)差異化經營、更好服務實體經濟的意見和建議，總結保險業(yè)發(fā)展取得的成績，科學分析形勢，明確行業(yè)高質量發(fā)展的目標和任務。

    銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至2021年11月末，保險業(yè)共有法人機構238家，總資產共計24.6萬億元，提供保險金額10629.9萬億元，保險資金通過多種方式為實體經濟融資20.4萬億元，已經連續(xù)四年保持全球第二大保險市場地位。2021年1~11月，全行業(yè)賠付支出1.43萬億元，較好地發(fā)揮了保險保障的功能作用。

    一是積極參與醫(yī)療、養(yǎng)老等多層次社會保障體系建設，大病保險覆蓋12.2億人。參與企業(yè)年金發(fā)展，推出稅優(yōu)健康險、稅延養(yǎng)老險等試點。二是制定完善重疾險、意外險、互聯(lián)網人身保險等領域監(jiān)管制度。三是持續(xù)擴大對外開放，截至2021年11月末，境外保險機構在我國設立了66家外資保險機構，在華外資保險公司總資產達2萬億元。四是牢牢守住安全底線，風險抵御能力不斷增強。保險業(yè)資本補充的長效機制進一步健全，通過增資擴股、發(fā)行次級債和資本補充債充實資本。風險處置穩(wěn)妥推進。

    會議強調，我國保險業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段，保險深度和保險密度還不高，在發(fā)展理念、公司治理、經營方式等方面仍然存在一些問題，特別是以客戶為中心的企業(yè)文化薄弱，距離高質量發(fā)展的要求還有較大差距。全行業(yè)要加快轉型發(fā)展步伐，提升服務實體經濟質效，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，推動保險業(yè)高質量發(fā)展邁上新臺階。

    會議提出，保險業(yè)要堅持走高質量發(fā)展道路。保持戰(zhàn)略定力，堅定不移地回歸保障本源，積極參與健康中國、應對人口老齡化等國家戰(zhàn)略的頂層制度設計。堅決整治惡性競爭，改變低水平重復，著力構建結構合理、功能完備、保障全面、競爭有序的保險供給體系。積極推動差異化發(fā)展和錯位競爭，順應數(shù)字化轉型趨勢，提升發(fā)展質量。要推動完善公司治理機制。夯實公司治理主體責任，嚴格管理股東股權行為，保障股東特別是中小股東對公司重大事項的知情權、決策權和監(jiān)督權。要提升服務社會民生能力。優(yōu)化保險產品供給，更好地滿足社會大眾日益增長的養(yǎng)老、健康等保障需求。發(fā)展服務“三農”領域等普惠保險，加強小微企業(yè)和弱勢群體金融服務，切實促進共同富裕。

    會議要求，保險業(yè)要牢牢守住風險底線。全面加強內控建設，培育合規(guī)文化，增強保險機構合規(guī)經營內生動力。加強風險監(jiān)測預警，穩(wěn)定經營管理。對出現(xiàn)的風險，公司和股東要各負其責。風險化解過程中要特別注重保護保險消費者的權益。要加強和改善保險監(jiān)管。進一步完善制度體系，彌補監(jiān)管短板。構建保險機構非現(xiàn)場監(jiān)測與風險評估體系，增強風險識別和處置能力。